入境禁令与
限制代码

01 / 法律框架

入境限制与返回权利

入境禁令可能使外国人无法返回土耳其。限制代码是主管机关使用的一种记录，并不总是意味着适用同一类型的禁令。首先应明确具体决定、理由、有效期及通知日期。

主要法律框架

第6458号法律第7至10条

首要事项

明确具体决定，并确保不错过任何提出异议的期限

入境限制可由负责机关重新审议，也可向行政法院提起诉讼。第9条还允许在禁令仍然有效期间，给予限定期限的入境许可。这些法律结果各不相同，正确途径取决于具体案件材料。

Legal Istanbul 为身在土耳其境外的人士、被拒绝入境的旅客，以及正在处理相关移民决定的家庭提供咨询。审查会同时考虑当前限制及拟定访问安排。解决入境问题，并不自动赋予居留、就业或国籍方面的权利。

如当事人目前被拘留或面临遣返，请在首次联系时告知我们。这些情况可能需要采取不同于未来入境申请的单独措施。

02 / 法律服务

法律审查与代理

我们会评估已知情况、缺少的记录，以及仍可采取的法律措施。工作内容取决于具体决定及事项所处阶段，不能只看代码。

书面委托协议会明确工作内容、费用及期限管理责任。调取记录、提出行政申请及办理法院诉讼是不同的工作。刑事案件、拘留异议或居留争议可能需要另行委托。

客户身在境外时，代理工作通常即可开始。但任何律师或私人中介都无法承诺删除政府记录，也无法保证在某个特定日期获准入境。如信息不完整，评估应说明这一局限。

03 / 确认措施类型

入境禁令、边境拒绝入境及其他决定

同一事件可能引发多项措施。应一并审查这些措施，但不能将其视为只需一种救济途径的一项决定。

居留申请被拒或许可被撤销，可能带来另一项问题。例如，法院就遣返作出的裁判未必撤销另行记录的入境限制。同样，从遣返中心获释本身并不意味着已获准在土耳其居住或工作。

一项 出境限制 会阻止离境，涉及的问题与入境禁令不同。如刑事法院已作出旅行限制令，就不能通过移民申请程序解除该法院命令。

04 / 理解记录

限制代码能说明什么，不能说明什么

土耳其移民记录使用由字母与数字组成的标识，通常称为限制代码，土耳其语为 tahdit kodlari。代码可能有助于识别记录涉及的事项，但无法说明全部证据、日期或法律后果。

宪法法院已公布的裁判说明了这一区别。N-82与事先入境许可有关，G-87则见于一般安全限制记录。这些例子并不意味着记录中有相同代码的每个人都具有相同经历或法律选择。

示例：宪法法院申请案 2019/40761 及 2018/6143。针对具体案件的说明并非完整的官方代码手册。

代码并非刑事定罪。记录如涉及指控或安全评估，法律审查应查明所依据的信息，以及这些信息是否针对正确的当事人。同样，未被定罪也不意味着所有行政限制都自动成为违法措施。

应准确保留通知所载的字母和数字。漏掉一个字母，或照搬他人案件的代码，可能导致审查方向错误。我们的 限制代码文章 提供了更详细的说明，并列明来源；阅读时应结合当事人自身的记录。

如需评估代码含义及其法律影响，请参阅限制代码指南。

05 / 出行前

预订行程前核查限制

应先查看最近一次拒绝入境或离境通知，不应通过再次乘机来试探能否入境。机票、登机牌或航空公司预订记录均不能证明土耳其边境主管机关会准许入境。

审查应明确负责作出决定的机关、记录中的理由，以及任何开始或结束日期。还应确认是否有其他措施仍然有效。旧通知可能只反映当前情况的一部分。

获得适当授权后，律师可通过现有程序申请调取相关记录。能否查阅取决于信息类型及任何法律限制。承诺立即或全面查询所有政府系统，会产生误导。

应核对各份文件中的新旧护照号码、姓名拼写、国籍及出生日期。确有错误的记录可能需要更正，但换发护照不会清除原有的移民记录。应保留所有书面答复及收到答复的日期。

06 / 期限

如何评估入境禁令期限

第6458号法律第9条规定，一般最长期限为五年。如存在严重的公共秩序或公共安全威胁，可在此基础上最多再延长十年。这些是法定上限，并非对每位旅客统一适用的标准期限。

实际期限取决于法律依据及个别决定。与逾期居留有关的措施还取决于离境情况及已公布的行政规则。仅凭短期禁令或安全禁令等笼统名称，无法计算结束日期。

应询问期限从哪一天开始、决定记载了什么，以及是否另有入境条件。一项禁令结束，不一定就解决了尚未清偿的公法债务或其他限制。不能假定事先许可要求会与另一项无关禁令在同一天失效。

第9条还允许提前解除禁令，或在禁令仍然有效时给予有限入境许可。两种结果都须有适当的决定作为依据；时间经过或个人访问理由本身并不会产生此种许可。

07 / 与停留有关的限制

逾期居留、离境与未缴款项

逾期居留的后果 不能仅凭天数计算。官方指引区分了被发现前自愿离境、收到官方指示后离境、未缴款及被遣返等情况。首先须明确相关签证、居留许可或工作许可。

已公布的指引中有一类不施加入境禁令的情形：违规不足三个月，当事人在被发现前自愿离境，并缴纳规定款项。这一类别附有条件，并非普遍适用的三个月宽限期，也不是允许逾期居留。

缴款履行的是相关金钱义务，并不自动撤销所有入境限制。禁令期限届满后，未缴款项也可能继续构成障碍。应保留最初的核定缴款文件及收据，包括与逾期居留罚款分开计算的任何遣返相关费用。

来源： 移民管理局于2020年六月9日公布的指引，于2026年十月19日查阅。适用类别及当前记录须根据个人情况确认。

如需了解与逾期居留有关的期限，可使用入境禁令期限计算器，并阅读指南中的适用条件和例外。

08 / 通知与期限

不同法律救济的期限

计算期限前应先明确具体决定。决定上注明的日期、通知日期及家属得知决定的日期可能各不相同。

一般的六十天规则源于第2577号法律第7条。按照一般计算规则，期限自通知次日起算。但如书面通知存在争议或缺失，也可能需要审查当事人知悉决定的情况。不能因为手中没有决定副本，就认为不受期限限制。

依法提出的行政申请可能影响某些法院程序期限，但并非所有咨询都有这种效力。不能依赖电话、领事预约或未获回复的电子邮件来保全期限。等待答复前应先寻求法律意见。

来源： 第2577号法律第7、8及11条；第6458号法律第53及57条；以及 国务委员会公布的关于通知及知悉决定的指引.

09 / 向主管机关申请

记录更正与行政审查

更正申请针对不准确的事实，例如已缴款项被记录为欠款，或决定被关联至错误的身份。解除或重新审议限制的申请则针对措施本身。这些申请应明确说明需要变更什么，以及变更理由。

证明材料应回应记录中提出的问题。如缴款情况存在争议，应提供收据及核定缴款编号。如情况发生变化，应说明变化的时间及经过。仅表示当事人希望访问土耳其的信函，可能无法回应施加限制的理由。

对法院起诉期限的影响

在适用第2577号法律第11条的情况下，于法院起诉期限内向适当机关提出申请，可使该期限暂停计算。如三十天内未获答复，申请视为被拒绝。收到明示拒绝或发生视为拒绝的情形后，剩余起诉期限继续计算；此前已用去的天数不会补回。

新申请不会自动使已经届满的期限重新起算。其法律依据、提出时间、接收机关及送达证明都很重要。在依赖此途径而不向法院起诉前，应通过审查确定该途径是否适合。

10 / 司法审查

通过法院对入境禁令提出异议

撤销之诉是请求行政法院撤销违法决定。诉讼须明确受质疑的措施，并说明其违法之处。身份存在争议、事实认定缺乏依据、程序瑕疵或未考虑相关情况，可能各自需要不同证据。

法院会审查行政机关的决定及提交法院的材料。申请人的陈述应尽可能附有文件支持。涉及安全的描述不应被当作有罪证据，但笼统否认也可能无法回应主管机关所依据的具体信息。

法院临时命令

就入境禁令提起诉讼，不会自动停止该限制的执行。停止执行申请是请求法院在审理案件期间暂缓执行决定。第2577号法律第27条一般要求同时满足两个条件：存在明显违法情形，且会造成难以或无法弥补的损害。

应说明具体损害并提供证据。拒绝停止执行禁令，与案件的最终裁判并不相同。同样，在将临时命令视为旅行许可前，应先了解其适用范围及效力。

取得有利判决后，仍须审查执行情况及任何尚存措施。判决针对的是提交法院审理的决定，未必解决另行存在的签证拒绝、债务或刑事旅行限制。

11 / 有限入境与签证

禁令仍有效时的入境许可

第9条区分了解除禁令与在禁令仍有效时允许在规定期限内入境。有限入境申请应说明目的、拟定日期及支持访问的证据。此申请并不当然可以替代在期限内对违法决定提出异议。

解除限制

通过适当的行政或司法处理结果解除相关禁令。仍须核查其他入境条件。

有限许可

在原有禁令继续有效期间，当事人可能获准依照规定条件入境。许可须在其适用范围内使用。

在讨论特定目的的旅行时，会使用 mesruhatli vize这一说法，通常译为“加注签证”。这一名称并不承诺签证可以凌驾于限制之上。须通过适当的官方程序，考虑现有记录及所需批准。

签证并不赋予无条件进入土耳其的权利，也不允许持有人工作或无限期停留。请参阅 外交部的签证信息 ，了解不同旅行目的之间的区别。

12 / 支持申请的情况

家庭生活、子女与医疗需求

家庭关系及健康需求可能与申请或法律救济有关。评估应说明限制如何影响当事人及其家人，不能仅依赖存在婚姻关系或有亲属在土耳其这一事实。

对于家庭事项，有用的证据可能包括婚姻及出生记录、家庭居住证明、照护安排及子女的特殊需要。如分离影响到子女，应说明子女的实际情况，以及寻求入境的父亲或母亲所承担的角色。

基于医疗需要的申请应明确治疗内容、时间及为何需要入境。医院函件应支持所述目的，而非仅确认已预约就诊。紧急医疗需求应及时提出，但不能保证在拟定出行日期前作出决定。

拥有房产、商业利益或土耳其籍配偶，并不会自动撤销限制。须结合主管机关所依据的理由评估这些事实。我们的 居留许可服务 处理入境后较长期停留所须满足的独立条件。

13 / 拒绝入境与拘留

机场拒绝入境及相关遣返问题

如被拒绝入境，应索取书面决定及程序说明。应保留护照信息、航班信息、事件发生时间及收到的所有文件。从外部提供协助的亲属应确认当事人所在地点，以及是否另行作出了遣返或拘留决定。

如需语言协助才能理解文件，应提出请求。在核实文件是否记录了通知、同意或其他法律步骤之前，不要将其当作简单的收据。应告知律师已经签署过哪些文件。

根据入境规则在机场拒绝入境，与在土耳其境内作出驱逐出境决定，并不当然属于同一程序。 行政拘留 也是不同的措施。有关 驱逐出境决定的文章 及 拘留的文章 介绍了这些相关问题。

如返回会使当事人面临酷刑、不人道待遇或保护法所涵盖的威胁，应立即向主管机关及法律代理人说明风险。第6458号法律第4及8条包含有关返回及获得国际保护的保障规定。常规的未来入境申请不能替代对当前紧迫保护需求的处理。

14 / 准备案件材料

入境限制审查所需文件

初步审查可以从已有文件开始。应明确缺少哪些记录，但不能在等待材料齐全时错过紧迫的期限。

从境外委托律师

授权委托书授权律师在其载明的范围内行事。在境外签发前，应确认措辞、身份证明、认证及翻译要求。办理途径可能涉及土耳其领事馆，或经适当认证的外国文件；要求因国家及文件而异。

应保留原始记录，并通过约定渠道传送敏感的身份、家庭或医疗材料。初次咨询时，提供目前所在国家、国籍、决定日期及简要事件经过会有帮助。我们的 授权委托书文章 更详细地说明了准备事项。

15 / 案件准备

审查阶段、费用与跟进

以下步骤提供了实际办理的框架。紧迫的法院期限或拘留问题，可能要求在取得全部记录前立即采取行动。

1. 确认各项决定

   区分影响当事人的入境、居留、遣返及拘留措施。

2. 审查日期

   核查通知、出入境记录、禁令期限及任何紧迫的起诉期限。

3. 评估证据

   将决定理由与文件进行比对，并明确缺失的信息。

4. 采取法律措施

   准备适当的行政申请、法院诉讼或有限入境申请。

5. 核查结果

   出行前审查决定、执行情况及任何尚须满足的要求。

各类限制并无统一的处理期限。调取记录、行政决定及法院诉讼适用不同程序。某一步骤取得成功后，仍可能需要执行或另行批准。费用说明应明确所提供的工作，不应暗示付款即可保证结果。

16 / 问题

入境限制常见问题