رمز التقييد في تركيا هو سجل يُدرج في ملف الهجرة للأجنبي وقد يؤثر في الدخول أو الإقامة أو سير أحد الطلبات. لا يعني كل رمز قيد حظراً على الدخول؛ فقد يشير إلى حظر دخول أو اشتراط إذن مسبق أو غرامة غير مدفوعة أو مجرد معلومة إجرائية. قبل اختيار المسار القانوني، ينبغي تحديد 4 أمور: القرار الذي يستند إليه الرمز، وما إذا كان القيد لا يزال سارياً، وتاريخ التبليغ، والقرارات الأخرى في الملف.
ماذا يعني رمز التقييد في تركيا؟
تمثل رموز التقييد في سجلات الهجرة القرارات والوقائع المثبتة غالباً في نطاق القانون رقم 6458 بشأن الأجانب والحماية الدولية. لا يسرد القانون الرموز كلّاً على حدة؛ بل تُستخدم في الممارسة الداخلية لرئاسة إدارة الهجرة بموجب تنظيمات إدارية، مثل التعميم رقم 2020/17 المؤرخ في 30 يونيو 2020 بشأن رموز التقييد. لذلك، مع أن منع الدخول ورموز التقييد يُذكران معاً، فإنهما ليسا الشيء نفسه قانوناً.
قد تتعلق القيود بمخالفة تشريعات الهجرة أو بتقييم النظام العام أو الأمن أو بشرط مرتبط بالدخول. وقد يتضمن الملف الواحد قيوداً مختلفة. ولا تتوقف أهميتها على الحرف والرقم المستخدمين وحدهما، بل على السبب المسجل والجهة المسؤولة والقرارات المرتبطة بها.
ينبغي ألا يُعد الرمز إدانة جنائية. فالتدابير الإدارية المتعلقة بالهجرة تختلف عن الإجراءات الجنائية. وبالمثل، فإن عدم وجود إدانة لا يدل وحده على أن جميع قيود الهجرة غير قانونية.
يُسمى رمز التقييد في الممارسة أيضاً «رمز الترحيل» أو «القائمة السوداء». ولا تكفي عبارة «لديّ رمز ترحيل» وحدها؛ إذ يجب أولاً تحديد الإجراء الذي يستند إليه الرمز. قد توفر القوائم المنشورة على الإنترنت معلومات عامة، لكنها لا تؤكد الوضع الحالي للشخص. ونقطة البداية الصحيحة هي القرار المعني والمعلومات الحالية التي يمكن الحصول عليها من الجهة المختصة.
ماذا تعني رموز التقييد كل على حدة؟
يشرح الدليل أدناه الرموز الواردة في التعليقات القانونية المنشورة، وفي المواضع المحددة في سجلات المحاكم. وليس دليلاً رسمياً أو شاملاً للرموز. ولم يُتحقق بصورة مستقلة من بعض الشروح في السجلات الرسمية الحالية؛ فهي نقطة بداية لتحديد الموضوع، وليست تقريراً لوضعك القانوني.
الحرف مهم: فالرمزان G-87 وV-87 يتعلقان بموضوعين مختلفين، وكذلك N-82 وG-82. وكثيراً ما يُكتب الحرف التركي Ç بصيغة C في عمليات البحث بالإنجليزية. لا يثبت الرمز المرتبط بجريمة مزعومة ارتكاب الجريمة، كما أن القيد الإجرائي لا يفرض بالضرورة حظراً على الدخول.
تبيّن الشروح المعاني المنقولة، إلى جانب أسئلة عملية لمراجعة الملف. ونقاط المراجعة هذه إرشادات توضيحية، وليست تعريفات رسمية إضافية أو قائمة بالوثائق المطلوبة في كل ملف.
رموز Ç: مخالفات مدة الإقامة القانونية
الرمز Ç-101 (مخالفات التأشيرة أو الإقامة أو تصريح العمل)
يُوصف Ç-101 عادة بأنه قيد دخول لمدة ثلاثة أشهر مرتبط بمخالفة مدة البقاء المسموح بها. ونقطة البداية المفيدة هي تسلسل زمني يبين الدخول وآخر يوم للبقاء القانوني والمغادرة، بدلاً من تقدير يستند إلى أختام الجواز وحدها. وقارن هذا التسلسل بالإخطار وسجلات الدفع قبل تحديد ما إذا كان القيد قد احتُسب على نحو صحيح.
الرمز Ç-102 (مخالفات التأشيرة أو الإقامة أو تصريح العمل)
يرتبط Ç-102 عادة بقيد لمدة ستة أشهر عقب مخالفة متعلقة بالبقاء. ولا ينبغي الخلط بين حظر لمدة ستة أشهر وبين استنتاج أن الشخص تجاوز المدة المسموحة بستة أشهر. وينبغي أن تحدد المراجعة الإذن الذي انتهى وما إذا كانت التواريخ المسجلة وظروف المغادرة تسند القرار.
الرمز Ç-103 (مخالفات التأشيرة أو الإقامة أو تصريح العمل)
يُوصف Ç-103 عموماً في الشروح بأنه قيد دخول لمدة سنة مرتبط بمخالفة مدة البقاء. وبالنسبة إلى من يخطط للعودة لأسباب أسرية أو تجارية، فالتواريخ المهمة هي الواردة في القرار الفعلي، لا ذكرى سنوية تُحسب من الذاكرة. راجع أي إذن سابق ومستندات المغادرة معاً قبل ترتيب رحلة أخرى.
الرمز Ç-104 (مخالفات التأشيرة أو الإقامة أو تصريح العمل)
يُوصف Ç-104 عادة بأنه قيد دخول لمدة سنتين ناشئ عن مخالفة مدة البقاء المسموح بها. وعندما يكون الشخص قد حمل تأشيرات أو تصاريح متعاقبة، تفصل المراجعة المفيدة كل فترة مأذون بها عن الفترة التي عُدّت غير قانونية. ويمكن أن يحدد ذلك ما إذا كان الخلاف يتعلق بالتواريخ الأساسية أو بالتقييم ذاته أو بقيد آخر في الملف نفسه.
الرمز Ç-105 (مخالفات التأشيرة أو الإقامة أو تصريح العمل)
يرتبط Ç-105 عادة بقيد لمدة خمس سنوات عقب مخالفة متعلقة بالبقاء. ولأن ذلك قد يؤثر في خطط أسرية وتجارية طويلة الأمد، يستحق القرار الأصلي فحصاً أدق من الاكتفاء بتسمية الرمز. حدد الأسباب المذكورة وتاريخ الأذونات ذي الصلة وأي قيود سارية أخرى قبل تقييم طلب مراجعة.
الرمز Ç-167 (مخالفات مدة البقاء المسموح بها)
يُذكر Ç-167 بوصفه قيداً لمدة شهر واحد عقب مخالفة مدة البقاء المسموح بها. ولا تعني مدته الأقصر المنقولة أن كل مسائل الهجرة الأخرى قد حُلّت. وقبل اعتبار المسألة منتهية، قارن سجل المغادرة وإيصال الدفع وتاريخ الانتهاء المذكور، وتحقق مما إذا كان الإخطار يحدد أي عائق إضافي.
تُذكر مدد Ç-101 إلى Ç-105 في التعليقات القانونية المنشورة، بينما يرد Ç-167 في أدلة أوسع للرموز. ولا تشكل هذه المدد معادلة لحساب الحظر انطلاقاً من طول تجاوز مدة الإقامة. فقد تؤثر المغادرة الطوعية والكشف عن المخالفة والدفع في النتيجة. تحقّق من التواريخ الواردة في القرار؛ وتُشرح العلاقة بين المدة والغرامة أيضاً في دليل مخالفة مدة الإقامة والغرامة ومنع الدخول.
رموز Ç: قيود الدخول والعمل والتنفيذ
الرمز Ç-113 (الدخول أو الخروج غير النظامي)
يتعلق Ç-113 بالدخول إلى تركيا أو الخروج منها بصورة غير نظامية. والسؤال الأول هو أي عبور أو واقعة يشير إليها القيد، ولا سيما عندما يكون الشخص قد سافر بجوازات مختلفة. وينبغي مقارنة سجلات الحدود ومحضر الواقعة ورواية الشخص قبل تحديد ما إذا كانت المسألة خطأ واقعياً أو تقييماً قانونياً متنازعاً عليه.
الرمز Ç-114 (الإجراءات القضائية)
يتعلق Ç-114 بشخص خاضع لإجراءات قضائية، ولا يثبت بذاته إدانة. وتحدد المراجعة المفيدة الملف الجنائي ومرحلته الحالية وأي قرار ينهي الإجراءات أو يغيرها. وينبغي بعد ذلك فحص تقييم الهجرة إلى جانب تلك النتيجة، بدلاً من اعتبار ادعاء قديم رواية كاملة للقضية.
الرمز Ç-115 (الإفراج من السجن)
يسجل Ç-115 الإفراج من السجن في سياق الهجرة. والإفراج من الاحتجاز والإذن بالبقاء في تركيا أو العودة إليها مسألتان مختلفتان. احصل على مستند الإفراج وأي إخطار هجرة صدر في الوقت نفسه تقريباً حتى يمكن تقييم آثار كل قرار على حدة.
الرمز Ç-116 (الاشتباه في وسائل كسب عيش غير مشروعة)
تربط الشروح المنشورة Ç-116 بتقييم مفاده أن الشخص يكسب عيشه بوسائل غير مشروعة. ولا يثبت هذا الوصف النشاط المدعى به أو الأدلة التي تسنده. وينبغي لمراجعة مركزة تحديد الواقعة المستند إليها والنظر فيما إذا كانت سجلات العمل أو الدخل أو غيرها من السجلات ذات الصلة تناقض الأساس الواقعي للتقييم.
الرمز Ç-117 (العمل دون ترخيص)
يتعلق Ç-117 بالعمل دون الترخيص المطلوب. وينبغي أن تحدد المراجعة ذات الصلة النشاط وصاحب العمل والتواريخ المعنية، ثم تقارنها بأي إذن عمل أو إعفاء يُدّعى انطباقه. وتزداد أهمية ذلك عندما يدور النزاع حول ما إذا كان النشاط يُعد عملاً أو ما إذا كان الإذن يشمل الفترة المعنية.
الرمز Ç-118 (الأمراض المعدية والصحة العامة)
يرتبط Ç-118 بشواغل الأمراض المعدية والصحة العامة. وينبغي التمييز بين المعلومات الطبية التي يستند إليها القيد والقرار الإداري الصادر بناءً عليها. وعندما تتغير صحة الشخص أو يكون التشخيص متنازعاً عليه، يمكن تقييم الأدلة الطبية الحالية ضمن طلب مراجعة القيد.
الرمز Ç-119 (غرامة عمل غير مرخص غير مسددة)
يتعلق Ç-119 بغرامة غير مسددة مرتبطة بالعمل دون ترخيص. والسؤال العملي هو ما إذا كان السجل المالي يحدد بدقة الشخص وقرار فرض الغرامة والمبلغ المستحق. وإذا كان الدفع قد تم بالفعل، فينبغي مطابقة الإيصال مع ذلك الالتزام بعينه بدلاً من افتراض شموله كل تدبير متعلق بالعمل.
الرمز Ç-120 (غرامة تأشيرة أو إقامة غير مسددة)
يتعلق Ç-120 بغرامات غير مسددة ناشئة عن مخالفات التأشيرة أو الإقامة. وقد يتذكر الشخص أنه دفع عند المغادرة بينما لا يزال الملف يظهر غرامة مختلفة أو مستحقة. راجع الإيصال والرقم المرجعي والتواريخ معاً لتحديد ما إذا كان الخلاف يتعلق بالدفع أو تخصيصه أو المبلغ المفروض أصلاً.
الرمز Ç-135 (غرامة هجرة غير مسددة)
يرتبط Ç-135 بغرامات إدارية غير مسددة بموجب تشريعات الهجرة. ولا يشرح الرمز السلوك المدعى به أو كيفية احتساب المبلغ. احصل على قرار فرض الغرامة نفسه حتى لا يُخلط بين طعن محتمل في الغرامة وطلب تحديث سجل دفع.
الرمز Ç-136 (تكاليف سفر للترحيل مستحقة)
يتعلق Ç-136 بتكاليف سفر مستحقة مرتبطة بالترحيل. وينبغي تمييز هذه التكاليف عن غرامة تجاوز مدة الإقامة، حتى لو نشأتا أثناء المغادرة نفسها. اطلب كشفاً مفصلاً وقارنه بأي دفعات قبل النظر في كيفية تأثير المسألة المالية في عودة مقترحة.
الرمز Ç-137 (عدم المغادرة بعد دعوة إلى المغادرة)
يتعلق Ç-137 بعدم المغادرة عقب دعوة إلى مغادرة تركيا. وينبغي أن تبدأ المراجعة بالمستند الذي يحدد مهلة المغادرة ودليل وقت إبلاغه. ثم تساعد سجلات المغادرة الفعلية وأي تفسير للتأخير على تحديد المسائل الواقعية التي يحتاج الطلب إلى معالجتها.
الرمز Ç-138 (مسافر غير مسموح بدخوله)
يتعلق Ç-138 بمسافر غير مسموح بدخوله، غالباً ما يُشار إليه في سجلات السفر بالاختصار INAD. وبالنسبة إلى المسافر، فالمسألة المباشرة هي سبب رفض دخوله وما إذا كان الملف يتضمن أيضاً قيداً سابقاً. وينبغي مراجعة إخطار الرفض ومستندات السفر وأي إذن سابق معاً قبل التخطيط لرحلة أخرى.
الرمز Ç-141 (الأمن الدولي والموافقة على الدخول)
يرتبط Ç-141 بتقييمات الأمن الدولي والموافقة المسبقة على الدخول. ولا تكشف إشارة عامة إلى الأمن المعلومات أو الوقائع المنسوبة إلى الشخص. وينبغي أن تحدد المراجعة الجهة المسؤولة ونطاق شرط الموافقة قبل تقييم المسار الإداري أو القضائي المتاح.
الرمز Ç-149 (تقييم متعلق بالأمن العام)
يتعلق Ç-149 بقيد دخول يستند إلى تقييم للأمن العام. ويسأل الفحص المفيد عن الواقعة أو سجل السفر أو المعلومات الأخرى التي يستند إليها القرار فعلاً، بدلاً من استنتاج الادعاء من الرمز. وينبغي أن تعالج رواية الشخص وسجلاته الداعمة تلك الأسباب المحددة، بما فيها أي التباس في الهوية أو تسلسل زمني غير دقيق.
الرمز Ç-150 (مستندات سفر مزورة أو مستخدمة على نحو غير مشروع)
يتعلق Ç-150 بمستندات سفر يُدعى أنها مزورة أو باستخدام مستندات شخص آخر. وينبغي أن تميز المراجعة بين أصالة المستند والمسألة المنفصلة المتعلقة بكيفية استخدامه. ويمكن أن يساعد تاريخ جوازات السفر ومراسلات جهة الإصدار وأي نتائج في الملف الجنائي على توضيح الادعاء الدقيق دون افتراض أن كل اختلاف يشكل تزويراً متعمداً.
الرمز Ç-151 (ادعاءات تهريب مهاجرين أو اتجار بالبشر)
يرتبط Ç-151 بادعاءات تهريب المهاجرين أو الاتجار بالبشر، وهما جريمتان مختلفتان. وينبغي أن تحدد المراجعة القانونية السلوك المدعى به ودور الشخص بدلاً من التعامل مع الوصفين باعتبارهما مترادفين. وينبغي مقارنة أي إجراءات جنائية وتدبير الهجرة لتحديد الأدلة المستند إليها في كل منهما.
الرمز Ç-152 (قيد احترازي على الدخول)
يُوصف Ç-152 بأنه قيد احترازي على الدخول. ولا تشرح كلمة احترازي الواقعة التي دفعت إلى التدبير أو مدته أو ما إذا كان ما زال سارياً. احصل على القرار وأساسه المذكور قبل تحديد ما إذا كانت الأولوية للاستفسار أو تصحيح المعلومات أو الطعن في القيد.
الرمز Ç-166 (عدم كفاية مبرر الزيارة أو الموارد المالية)
يتعلق Ç-166 بعدم كفاية مبرر الدخول أو الموارد المالية. ولأغراض المراجعة، ينبغي شرح الزيارة المقترحة من خلال رواية متسقة لغرضها ومدتها وتمويلها. وقد تساعد ترتيبات السفر أو الدعوات أو السجلات المالية على معالجة الشاغل المحدد، لكن لا ينبغي تقديمها على أنها استحقاق تلقائي للدخول.
الرمز Ç-179 (ادعاءات اتجار بالأعضاء أو الأنسجة)
يرتبط Ç-179 بادعاء أو قيد بشأن الاتجار بالأعضاء أو الأنسجة. وهذا وصف خطير، لذا ينبغي أن تحدد المراجعة السلوك المدعى به وصلة الشخص به بدلاً من الاعتماد على التسمية. وينبغي النظر في سجلات الملف الجنائي والسجلات الطبية ذات الصلة عبر قناة سرية مناسبة، مع الانتباه إلى أي قرار هجرة مستقل.
الادعاء المسجل ومشروعية القيد قانوناً مسألتان منفصلتان.
رموز G: التقييمات الأمنية والادعاءات الجنائية
الرمز G-26 (تورط مزعوم في منظمات غير مشروعة)
يتعلق G-26 بتورط مزعوم في منظمات غير مشروعة. والسؤال الأساسي في المراجعة هو ما السلوك المنسوب إلى الشخص وما إذا كانت المعلومات تحدد هويته بدقة. وينبغي أن تعالج الاستجابة تلك الصلة المزعومة والوضع الحالي لأي إجراءات مرتبطة بها، بدلاً من الاعتماد على إنكار عام وحده.
الرمز G-34 (معلومات متعلقة بالتزوير)
يتعلق G-34 بمعلومات مرتبطة بالتزوير. وينبغي أن يحدد الملف المستند أو المعاملة المعنية، وأن يميز بين ادعاء ونتيجة توصلت إليها الإجراءات الجنائية. وعندما تكون الأصالة أو الهوية محل نزاع، ينبغي تقييم الأصول وسجلات الإصدار ذات الصلة قبل اختيار أسباب الطلب.
الرمز G-42 (جرائم مخدرات مزعومة)
يتعلق G-42 بجرائم مخدرات مزعومة. وينبغي أن تحدد المراجعة ما إذا كانت المعلومات مصدرها تحقيق أو ملاحقة قضائية أو قضية منتهية، وما الدور المنسوب إلى الشخص. ولتاريخ تلك الإجراءات ونتيجتها أهمية في فهم ما إذا كان قيد الهجرة يعكس الوضع الراهن.
الرمز G-43 (جرائم تهريب مزعومة)
يتعلق G-43 بجرائم تهريب مزعومة. وينبغي أن تحدد المراجعة العملية الشحنة أو الرحلة أو المعاملة المستند إليها، ولا سيما عندما يُفسر دور تجاري على أنه تورط شخصي. ويمكن عندئذ مقارنة السجلات الجمركية والملف الجنائي بالأسباب المقدمة لتدبير الهجرة.
الرمز G-48 (تسهيل مزعوم للدعارة)
يتعلق G-48 بتسهيل مزعوم للدعارة أو توفير أماكن لها. وينبغي أن تميز المراجعة بين السلوك المحدد المدعى به ومجرد صلة الشخص بعنوان أو نشاط تجاري أو فرد آخر. ويوفر محضر الواقعة وأي نتائج قضائية لاحقة أساساً أنفع للتقييم من الوصف المختصر للرمز.
الرمز G-58 (معلومات متعلقة بالقتل)
يتعلق G-58 بمعلومات مرتبطة بالقتل. ولخطورة التسمية، تكتسب أهمية خاصة عملية التحقق من هوية الشخص المعني وحالة الإجراءات الأساسية. وينبغي أن يوضح الملف ما إذا كانت المعلومات لا تزال ادعاءً أو تعكس حكماً، وكيف تسند تلك المعلومات تدبير الهجرة المستقل.
الرمز G-64 (تهديدات مزعومة)
يتعلق G-64 بتهديدات مزعومة. وتحدد المراجعة المفيدة الشكوى أو الواقعة وتاريخها وأي قرار لاحق، بدلاً من اعتبار البلاغ الأصلي القضية كاملة. وإذا كانت الوقائع المحيطة متنازعاً عليها، فينبغي أن توضح الاستجابة تلك الوقائع بسجلات ذات صلة وأن تعالج الأسباب التي ذكرتها جهة الهجرة.
الرمز G-65 (سرقة مزعومة)
يتعلق G-65 بسرقة مزعومة. وينبغي أن يبدأ التقييم بالواقعة ونتيجة الملف الجنائي، بما يشمل ما إذا كان الشخص المحدد في ذلك الملف هو الفرد نفسه المتأثر بالقيد. ويساعد ذلك على التمييز بين نزاع حول الادعاء ومشكلة معلومات قديمة أو عدم تطابق الهوية.
الرمز G-66 (سلب مزعوم)
يتعلق G-66 بسلب مزعوم. وينبغي أن تحافظ المراجعة على الفرق بين الجريمة الموصوفة في قيد الهجرة والسلوك الذي فحصته السلطات الجنائية فعلاً. ويجب قراءة الحكم أو القرار الإجرائي ذي الصلة كاملاً قبل تقييم أثره في تقييم الهجرة.
الرمز G-67 (احتيال مزعوم)
يتعلق G-67 باحتيال مزعوم. وفي النزاع التجاري، يفيد تحديد الادعاء الدقيق والمعاملة والدور المنسوب إلى الشخص، بدلاً من افتراض أن عدم الدفع يفسر القيد. ويمكن أن تساعد العقود والمراسلات ومستندات الملف الجنائي على تحديد الوقائع المتنازع عليها وتلك التي حُسمت بالفعل.
الرمز G-78 (الأمراض المعدية أو الصحة العامة)
يتعلق G-78 بمعلومات عن الأمراض المعدية أو الصحة العامة. وينبغي أن تحدد المراجعة العملية المواد الطبية المستند إليها وتاريخ التقييم الإداري الناتج عنها. وقد تكون الأدلة الطبية المحدثة ذات صلة عند تغير الحالة أو التشخيص، لكن ينبغي النظر في أهميتها القانونية إلى جانب القرار الفعلي.
الرمز G-82 (تقييم متعلق بالأمن القومي)
يتعلق G-82 بتقييم للأمن القومي. ولا تحدد التسمية وحدها النشاط المزعوم ولا تثبت إدانة جنائية. وينبغي أن تفحص المراجعة القانونية الأسباب التي يمكن الحصول عليها من الملف ورد الشخص عليها والتدبير المحدد الذي يؤثر في الدخول أو الإقامة.
الرمز G-87 (تقييم متعلق بالأمن العام)
يتعلق G-87 بتقييم للأمن العام، لا بثبوت ذنب جنائي. وينبغي فحص أهميته العملية من خلال قرار الدخول أو الإقامة أو الترحيل المحدد المرتبط بالقيد. وينبغي أن تركز المراجعة على المعلومات المنسوبة إلى الشخص وما إذا كانت دقيقة وحديثة، دون افتراض أن جميع ملفات G-87 تثير المسألة نفسها.
الرمز G-89 (تقييم بوصف الشخص مقاتلاً إرهابياً أجنبياً)
يتعلق G-89 بتقييم يعرّف الشخص بوصفه مقاتلاً إرهابياً أجنبياً. وينبغي أن تحدد المراجعة المعلومات المستخدمة في هذا التعريف وما إذا كانت البيانات الشخصية والوقائع ذات الصلة قد سُجلت بصورة صحيحة. ولأن الادعاء محدد وخطير، ينبغي أن تعالج أي استجابة أساسه الواقعي بدلاً من استنتاج وسيلة انتصاف من الرمز وحده.
يرد الوصف الأمني العام للرمز G-87 ووصف الإجراءات القضائية للرمز Ç-114 أيضاً في قرارات المحكمة الدستورية بشأن الطلبات الفردية، نقلاً عن تصريحات الإدارة نفسها. ولا توفر التسمية ولا الجريمة المزعومة مدة حظر تصلح للتطبيق في جميع الحالات.
رموز V: قيود الإقامة والحماية والإجراءات
الرمز V-68 (موافقة وزارية للإقامة)
يُذكر V-68 عندما يتطلب تصريح الإقامة موافقة وزارية. وبالنسبة إلى مقدم الطلب، فالسؤال الأول هو ما إذا كانت الموافقة معلقة أو رُفضت أو مُنحت بالفعل ولم تنعكس في الملف. راجع مراسلات الطلب وأي قرار موافقة قبل اعتبار القيد رفضاً نهائياً.
الرمز V-69 (إلغاء تصريح الإقامة)
يسجل V-69 إلغاء تصريح إقامة. وتتعلق المراجعة المعنية بقرار الإلغاء وأسبابه، لا بمجرد استمرار حيازة الشخص بطاقة التصريح المادية. حدد تاريخ التبليغ وتحقق مما إذا كان الملف يتضمن أيضاً قراراً مستقلاً بشأن المغادرة أو الترحيل أو الدخول مستقبلاً.
الرمز V-70 (الاشتباه في زواج صوري)
يتعلق V-70 بالاشتباه في زواج صوري. وينبغي أن تحدد المراجعة القانونية سبب التشكيك في الزواج، وأن تنظر في الأدلة ذات الصلة بالعلاقة الفعلية. وينبغي فحص تسجيل الزواج وتقييم العلاقة كلٍّ على حدة، مع توجيه الاستجابة إلى الأسباب المحددة الواردة في الملف.
الرمز V-71 (مكان وجود أو عنوان غير مؤكد)
يرتبط V-71 باستنتاج تعذر تحديد مكان وجود الشخص أو عنوانه المصرح به. والدليل المفيد هو سجل عناوين مؤرخ يبين أين عاش الشخص ومتى أُبلغ عن أي تغيير. وقارن ذلك بمحضر التحقق من العنوان لتحديد ما إذا كان الخلاف يتعلق بالإبلاغ أو الزيارة نفسها أو دقة العنوان المسجل.
الرمز V-74 (الإبلاغ عن المغادرة)
يُذكر V-74 عندما يجب إبلاغ الجهات المعنية بالمغادرة. ولا ينبغي قراءة شرط الإبلاغ تلقائياً على أنه منع من السفر أو إذن بالمغادرة. وينبغي التحقق من التعليمات الفردية لتحديد الجهة التي يجب إبلاغها وما إذا كان هناك شرط إذن مستقل.
الرمز V-77 (صفة تركي أهيسكا المتنازع عليها)
يتعلق V-77 بنزاع حول صفة تركي أهيسكا المدعاة. وينبغي أن تحدد المراجعة الصفة التي استند إليها الطلب وسجلات الهوية أو الأسرة المقدمة لدعمها. ويتيح ذلك التمييز بين سوء فهم محتمل للأدلة وخلاف موضوعي بشأن الطلب.
الرمز V-84 (الدخول المشروط وطلب تصريح الإقامة)
يتعلق V-84 بدخول مشروط بتقديم طلب إقامة لاحق. والأولوية العملية هي قراءة الشرط والمهلة في مستند الدخول الفعلي، بدلاً من الاعتماد على وصف عام للدخول المشروط. وينبغي بعد ذلك التحقق من إيصالات الطلب والمراسلات المؤرخة لتحديد ما إذا كانت الخطوة المطلوبة قد اتُّخذت وسُجلت.
الرمز V-87 (العودة الطوعية في إطار الحماية المؤقتة)
يسجل V-87 العودة الطوعية في سياق الحماية المؤقتة. وينبغي أن تقارن المراجعة مستندات العودة برواية الشخص عن المغادرة وقيد الحماية الحالي. وينبغي لمن يسعى إلى العودة أن يقيّم ذلك الوضع الراهن بدلاً من افتراض أن مستند هوية سابقاً ما زال كافياً.
الرمز V-88 (إبطال تصريح العمل)
يسجل V-88 إبطال تصريح عمل. والأسئلة المهمة هي أي إذن تأثر ومتى فقد صلاحيته وما السبب المقدم. وينبغي مراجعة قرار تصريح العمل إلى جانب مستندات الهجرة الأخرى للشخص قبل استخلاص نتائج بشأن استمرار العمل أو البقاء القانوني.
الرمز V-89 (إجراءات إعادة القبول)
يتعلق V-89 بإجراءات إعادة القبول. وينبغي ربط القيد بمستندات النقل أو إعادة القبول الفعلية حتى تتضح الدول والتواريخ وبيانات الهوية. ويفيد ذلك خصوصاً عندما لا يتطابق سجل سفر الشخص مع الرواية الإدارية لعودته.
الرمز V-91 (إذن المغادرة في إطار الحماية المؤقتة)
يرتبط V-91 بمتطلب إذن مغادرة في إطار الحماية المؤقتة. وينبغي أن تحدد المراجعة ما إذا كانت رحلة معينة مأذوناً بها وما الشروط التي رافقت الإذن. واحتفظ بالإذن وسجلات السفر معاً، ولا سيما إذا تغيرت الوجهة المقصودة أو تواريخ السفر بعد الطلب.
الرمز V-92 (تسجيل مكرر للحماية المؤقتة)
يتعلق V-92 بتسجيل مكرر للحماية المؤقتة. وينبغي التوفيق بين بيانات الهوية أو أرقام التسجيل المختلفة قبل الاعتماد على أحد القيود في طلب. وتتتبع المراجعة المفيدة وقت إنشاء كل تسجيل، وتطلب من الجهة المختصة توضيح القيد الحالي بدلاً من افتراض أن أحدث مستند هو المعتمد تلقائياً.
الرمز V-137 (دعوة إلى مغادرة تركيا)
يسجل V-137 دعوة إلى مغادرة تركيا. وللإخطار الفردي أهمية لأنه يبين ما طُلب من الشخص فعله والمهلة الممنوحة. واحتفظ بدليل التبليغ وأي مغادرة لاحقة حتى يمكن تقييم الامتثال دون الخلط بين الدعوة وقيد دخول مستقل.
الرمز V-144 (المعنى يتطلب مراجعة الملف)
الأوصاف المنشورة لـV-144 غير متسقة، ولذلك لا يمكن بمسؤولية تقديم معنى قطعي واحد هنا. وينبغي أن يحدد قرار الإفراج أو الهجرة الأساسي التدبير الفعلي وأي التزامات مستمرة. وعلى وجه الخصوص، لا ينبغي افتراض أن الإفراج من الاحتجاز يثبت استحقاق الإقامة دون فحص وضع الهجرة المستقل للشخص.
الرمز V-145 (العودة الطوعية في قضايا الحماية الدولية)
يُذكر V-145 في ارتباط بالعودة الطوعية في سياق الحماية الدولية. وينبغي فحص سجل المغادرة مع القرار المتعلق بملف الحماية. ويجنب ذلك اعتبار دليل السفر تفسيراً كاملاً للوضع الحالي للشخص أو لمتطلبات طلب لاحق.
الرمز V-146 (تأشير على جواز سفر تركي)
يتعلق V-146 بتأشير يؤثر في جواز سفر تركي. ولا ينبغي تفسيره على أنه حظر دخول عادي لأجنبي لمجرد وروده في دليل رموز. وينبغي أن تحدد المراجعة القرار المتعلق بالجواز والجهة التي أصدرته والمعاملة أو قيد السفر المحدد المعني.
الرمز V-147 (زوج أو زوجة حامل جواز سفر مؤشّر عليه)
يتعلق V-147 بزوج أو زوجة شخص يحمل جواز سفر تركياً مؤشراً عليه. وينبغي أن تحدد المراجعة التدبير الذي يؤثر فعلياً في الزوج أو الزوجة بدلاً من افتراض خضوع الشخصين لقيود متطابقة. وينبغي مقارنة قرارات الجوازات وسجلات الهوية ذات الصلة لتوضيح الصلة بين الملفين.
الرمز V-148 (سجل مركز إيواء مؤقت)
يسجل V-148 الإقامة في مركز إيواء مؤقت. وإذا كان الشخص قد انتقل منذ ذلك الحين، فالسؤال العملي هو ما إذا كان القيد الإداري يعكس ذلك التغيير بدقة. ويمكن لمستندات المركز ومعلومات المغادرة والعنوان الحالي أن تساعد على تحديد التسلسل الزمني دون اعتبار وضع الإيواء قرار حظر دخول.
الرمز V-153 (تدبير مؤقت للمحكمة الدستورية)
يُذكر V-153 في ارتباط بتدبير مؤقت للمحكمة الدستورية بشأن الترحيل إلى دولة ثالثة. وللمستند القضائي النافذ أهمية أكبر من الوصف المختصر للرمز لأنه يحدد النطاق الفعلي للتدبير. راجع القرار والتطورات الإجرائية اللاحقة قبل افتراض أنه يتناول كل وجهة أو كل مسألة هجرة.
الرمز V-154 (طعن قضائي في الترحيل)
يسجل V-154 طعناً قضائياً في قرار ترحيل. وهو يدل على تطور إجرائي، ولا ينبغي قراءته دليلاً على نجاح الدعوى. وينبغي التحقق من مرجع القضية والقرار المطعون فيه والأوامر القضائية الحالية لتحديد ما قُدّم وما الحماية المنطبقة حالياً.
الرمز V-155 (تدبير مؤقت للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان)
يُذكر V-155 في ارتباط بتدبير مؤقت صادر عن المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. وينبغي قراءة مراسلة المحكمة لمعرفة نطاقها الدقيق وأي شروط أو توجيهات إضافية. ولا ينبغي الخلط بين التدبير المؤقت والحكم النهائي أو افتراض أنه يحسم وضع إقامة الشخص.
الرمز V-156 (سجل التزام بأتعاب محاماة)
يُوصف V-156 في الشروح بأنه قيد التزام بأتعاب محاماة. ولا تثبت هذه التسمية وحدها الدائن أو الأساس القانوني أو المبلغ، ولا ينبغي اعتبارها دليلاً على أتعاب توكيل خاص غير مدفوعة. احصل على قرار تحديد المبلغ أو القرار الأساسي وقارنه بأي مستندات دفع قبل تحديد التصحيح أو الاستجابة التي قد تكون مناسبة.
الرمز V-157 (رفض تصريح الإقامة)
يسجل V-157 رفض طلب تصريح إقامة. وينبغي أن تركز المراجعة على فئة الطلب وأسباب الرفض المذكورة وتاريخ التبليغ. وإذا اعتقد مقدم الطلب أن مستندات أُغفلت أو وقائع أُسيء فهمها، فينبغي ربط تلك النقاط بأسباب الرفض الفعلي بدلاً من معالجتها بطلب جديد عام.
الرمز V-158 (إلغاء بطاقة هوية بعثة أجنبية)
يتعلق V-158 بإلغاء بطاقة هوية صادرة لموظف بعثة أجنبية أو فرد من أسرته. وينبغي أن تحدد المراجعة تاريخ الإلغاء وأساسه ووضع الشخص بعد ذلك التغيير. وينبغي النظر في مراسلات البعثة وأي مستندات هجرة مستقلة معاً قبل افتراض إمكان استمرار البقاء.
الرمز V-159 (العبور إلى دولة ثالثة)
يتعلق V-159 بالعبور إلى دولة ثالثة. وينبغي أن تحدد المراجعة العملية الوجهة المقصودة وترتيب السفر وأي شروط مسجلة للبقاء في تركيا. وإذا تغيرت الرحلة التالية أو تعذر إتمامها، فينبغي تقييم الآثار بناءً على المستندات الفعلية بدلاً من استنتاجها من تسمية العبور.
هذه شروح منقولة، وليست وقائع مثبتة بشأن شخص معين. وبالنسبة إلى V-84، التزم بالمدة الواردة في وثيقة الدخول الفعلية. أما الشروح المختلفة بشأن V-144، فلا ينبغي اعتبارها حقاً مؤكداً في الإقامة.
رموز N: الإذن المسبق والغرامات والمصاريف
الرمز N-67 (موافقة دخول مرتبطة بالاحتيال)
يتعلق N-67 بمتطلبات موافقة مسبقة مرتبطة بالاحتيال. وينبغي تحديد ادعاء الاحتيال الأساسي والشرط الإداري على الدخول بوصفهما جزأين منفصلين من الملف. وتنظر المراجعة المفيدة في حالة الإجراءات المرتبطة وما تطلبه الجهة المختصة قبل تقرير ما إذا كان يمكن الإذن بالدخول.
الرمز N-82 (إذن مسبق للدخول)
يدل N-82 على خضوع الدخول لإذن مسبق؛ وهو ليس مرادفاً لحظر دخول دائم. والمسألة العملية هي ما إذا كانت الموافقة المطلوبة موجودة للرحلة المقترحة وما الذي تشمله. وينبغي مراجعة أي موافقة أو رفض أو طلب معلق قبل اعتبار تأشيرة أو حجز سفر موافقة كافية.
الرمز N-95 (غرامة مخالفة منع الدخول)
يتعلق N-95 بغرامة مرتبطة بمخالفة حظر دخول. والخطوة الأولى هي مقارنة تاريخ الدخول بالحظر الذي تقول الجهة إنه كان سارياً. ثم ينبغي فحص قرار الغرامة وأي سجل دفع بصورة مستقلة عن مسألة استمرار انطباق قيد.
الرمز N-96 (غرامة عدم المغادرة في الموعد المحدد)
يتعلق N-96 بغرامة عدم المغادرة خلال المهلة الممنوحة. وينبغي أن تثبت المستندات ذات الصلة آخر موعد للمغادرة وكيفية إبلاغه ومتى غادر الشخص فعلياً. ويساعد ذلك على التمييز بين تسلسل زمني متنازع عليه والتزام مالي فُرض لكن لم يُسجل سداده بصورة صحيحة.
الرمز N-97 (غرامة الإبلاغ عن العنوان)
يتعلق N-97 بغرامة مرتبطة بالتزامات الإبلاغ عن العنوان. ويمكن لسجل مؤرخ للتسجيلات وتغييرات العنوان والإبلاغات توضيح ما حدث. وقارن هذا السجل بقرار فرض الغرامة قبل افتراض أن المسألة هي ببساطة العنوان الحالي للشخص، لا إخلال سابق مزعوم بالإبلاغ عنه.
الرمز N-99 (موافقة دخول مرتبطة بالإنتربول)
يتعلق N-99 بقيد مرتبط بالإنتربول والموافقة على الدخول. وينبغي أن تحدد المراجعة التنبيه الدولي الفعلي والدولة الطالبة والتدبير التركي المستند إلى تلك المعلومات. ولأن النشرات تؤدي أغراضاً مختلفة، فلا ينبغي استخدام الرمز لاستنتاج إدانة أو الإجراء الدقيق المطلوب دولياً.
الرمز N-119 (غرامة العمل دون ترخيص)
يتعلق N-119 بغرامة العمل دون ترخيص. وينبغي مطابقة قرار الغرامة مع فترة العمل والشخص الذي صدر بحقه، ولا سيما عندما تكون سجلات صاحب العمل والعامل معنية معاً. وينبغي التمييز بين أي نزاع بشأن العمل المزعوم وطلب تصحيح رصيد مستحق بعد الدفع.
الرمز N-120 (رسوم غير مسددة متعلقة بالبقاء أو تصريح العمل)
يتعلق N-120 برسوم أو غرامات غير مسددة مرتبطة بمخالفات البقاء أو تصريح العمل. وتفصل المراجعة المفيدة بين المبالغ المختلفة بدلاً من افتراض أن إيصالاً واحداً يغطي الملف بأكمله. وقارن مراجع قرارات المبالغ وتواريخ الدفع والرصيد المسجل لتحديد المسألة المالية التي ما زالت تحتاج إلى اهتمام.
الرمز N-135 (غرامة الدخول غير النظامي أو محاولة الدخول)
يتعلق N-135 بغرامة الدخول غير النظامي أو محاولة الدخول. وينبغي تحديد الواقعة التي أدت إلى فرض الغرامة ومقارنتها بمستندات سفر الشخص وروايته. وينبغي التمييز بين الغرامة الناشئة عن تلك الواقعة وأي قيد دخول مستقل، بما يشمل قيداً مرتبطاً من رموز Ç.
الرمز N-136 (تكاليف سفر للترحيل مستحقة)
يتعلق N-136 بتكاليف سفر مستحقة مرتبطة بالترحيل. وينبغي أن تحدد المراجعة الرحلة والنفقات التي تنسبها الجهة إلى الشخص. ويساعد كشف مفصل وأدلة الدفع على تحديد ما إذا كانت المسألة مبلغاً غير مدفوع أو تكلفة متنازعاً عليها أو قيداً إدارياً لم يُحدّث.
الرمز N-168 (غرامة الفرار أثناء الاحتجاز أو الترحيل)
يتعلق N-168 بغرامة مرتبطة بالفرار أثناء الاحتجاز أو الترحيل. وينبغي أن تحدد المراجعة ذات الصلة الواقعة المدعاة ووضع الشخص وقتها والقرار الذي فرض الغرامة. وتكتسب مستندات الإفراج والتسلسل الزمني للواقعة أهمية خاصة إذا نازع الشخص في وقوع الحدث المسجل على النحو الموصوف.
الرمز N-169 (غرامة الإخلال بالتزامات وزارية)
يتعلق N-169 بغرامات الإخلال بالتزامات إدارية تحددها الوزارة. وينبغي أن يحدد الملف الالتزام المعين وكيفية إبلاغه إلى الشخص. وينبغي تقييم أدلة الامتثال أو تغير الظروف أو سجل تبليغ غير صحيح في ضوء ذلك المتطلب المحدد، لا الرمز بمعزل عنه.
الرمز N-170 (غرامات إدارية بموجب تشريعات المخالفات أو تشريعات أخرى)
يتعلق N-170 بغرامات بموجب تشريعات المخالفات أو تشريعات أخرى. وقد لا يوضح قيد الهجرة ذاته النص المطبق أو السلوك المدعى به. احصل على قرار فرض الغرامة الأساسي وسجل الدفع حتى تتناول المشورة الالتزام الفعلي بدلاً من التعامل مع جميع قيود N-170 بوصفها مخالفة الهجرة نفسها.
الرمز N-171 (غرامة عدم الوفاء بالالتزامات)
يتعلق N-171 بغرامات عدم الوفاء بالتزامات مفروضة. ويتداخل الوصف مع قيود أخرى للالتزامات الإدارية، مما يجعل قرار فرض الغرامة الفردي مهماً على نحو خاص. حدد التعليمات والتواريخ ذات الصلة وعدم الامتثال المزعوم قبل تقرير ما إذا كانت الاستجابة تتعلق بالغرامة نفسها أو بدقة القيد الناتج.
الرمز N-172 (تكاليف سفر للعودة الطوعية مستحقة)
يتعلق N-172 بتكاليف سفر مستحقة مرتبطة بالعودة الطوعية. وينبغي تمييزها عن تكاليف منسوبة إلى ترحيل إجباري أو رحلة غير مرتبطة. راجع ترتيبات العودة وقرار تحديد المبلغ وأي إيصالات لتوضيح أساس المبلغ المسجل على الشخص.
وُثّق معنى الإذن المسبق للرمز N-82 في قرارات المحكمة الدستورية، كما وُثّق في قرارات مجلس الدولة أن قرار الإذن المسبق ليس حظراً على الدخول. تحقّق من قيد المبلغ المستحق وسجل الدفع؛ فالدفع لا يحل تلقائياً كل قيد منفصل.
رموز O: ملفات الحماية الدولية
الرمز O-100 (سجل ملف حماية وقيد على الدخول)
يُذكر O-100 في ملفات حماية دولية تتضمن سحب الطلب أو الرفض أو عدم تأكد مكان الوجود، إلى جانب قيود دخول. وتثير هذه الظروف أسئلة واقعية مختلفة، لذا ينبغي الحصول على القرار الفعلي المتعلق بملف الحماية. وينبغي أن تحدد المراجعة ما إذا كان الخلاف يتعلق بنتيجة الطلب أو ببيان مكان وجود الشخص أو بتدبير مستقل يؤثر في الدخول.
الرمز O-176 (قرار سلبي بشأن الحماية الدولية)
تربط الشروح المنشورة O-176 بقرار سلبي بشأن الحماية الدولية وقيد لمدة ثلاث سنوات. وينبغي التحقق من المدة المنقولة بمقارنتها بالقرار الفردي، بدلاً من اعتبارها أثراً تلقائياً لكل طلب حماية غير ناجح. راجع نتيجة الحماية وتبليغها وأي إخطار مستقل بحظر دخول معاً لتحديد التدابير التي تحتاج إلى اهتمام.
الرمز O-177 (رفض الحماية أو إلغاء الصفة)
يُوصف O-177 في الشروح في ارتباط بقرار حماية سلبي أو إلغاء الصفة وقيد لمدة خمس سنوات. وللسبب الأساسي أهمية، ولا سيما إذا نازع الشخص في أن ملف حمايته قد أُغلق على نحو سليم. وينبغي أن تفصل المراجعة القانونية بين القرار المتعلق بالصفة وأي قيد دخول، وأن تؤكد تواريخ كل منهما وأسبابه.
يجب تأكيد المدد المنقولة في القرار الخاص بالشخص. وينبغي تقييم وضع الحماية والترحيل والدخول كلّاً على حدة.
رموز K وM وY: قيود البحث والإخطارات الدولية
الرموز K (سجلات بحث مرتبطة بالتهريب)
ترتبط مجموعة رموز K بأشخاص مطلوبين في مسائل تهريب، لكن الحرف وحده لا يكفي لتحديد القيد. احصل على الرمز الكامل ومرجع البحث أو القضية الأساسي قبل تقييم أثره. وينبغي أن تحدد المراجعة ما إذا كانت المعلومات تتعلق بالشخص نفسه وما إذا كانت الإجراءات المرتبطة لا تزال قائمة.
الرمز M-67 (سجل احتيال مرتبط بالإنتربول)
يُذكر M-67 بوصفه قيد احتيال مرتبطاً بالإنتربول. وينبغي أن تحدد المراجعة الإخطار الدولي والقرار المحلي الذي يستند إليه، بدلاً من اعتبار رمز الهجرة التنبيه الأصلي. وينبغي التحقق من هوية الشخص والجهة الطالبة وحالة إجراءات الاحتيال قبل تحديد القيد الذي يحتاج إلى معالجة.
الرموز Y (سجلات النشرات الخضراء للإنتربول)
تربط الشروح قيود رموز Y بالنشرات الخضراء للإنتربول. ويصف الإنتربول النشرة الخضراء بأنها تحذير يتعلق بالسلامة العامة بشأن أنشطة إجرامية لشخص، وهو غرض مختلف عن النشرة الحمراء التي تطلب تحديد مكان الشخص والقبض عليه. ولذلك ينبغي فحص النشرة الفعلية وأي تدبير هجرة تركي كلٍّ على حدة، بدلاً من افتراض أن اللون وحده يحدد وضع الشخص.
تميّز نقاط المراجعة العملية بين الإخطار الدولي وقرار الهجرة الصادر في تركيا؛ ولا تثبت وجود أي من هذه القيود أو صحته في واقعة بعينها.
كيف يمكن أن يؤثر رمز التقييد في الدخول إلى تركيا أو الإقامة فيها؟
قد يتمثل الأثر العملي لرمز التقييد في رفض الدخول عند الحدود أو عائق أمام طلب تصريح الإقامة أو الحاجة إلى مراجعة إضافية. فقيد الهجرة ومنع الدخول ورفض تصريح الإقامة وقرار الترحيل إجراءات لا يحل أحدها محل الآخر. وحتى إذا نشأت عن الوقائع نفسها، يجب تحديد كل تدبير على حدة.
يُخضع القانون هذه التدابير لقواعد مختلفة. فالحد الأقصى المعتاد لمنع الدخول هو 5 سنوات؛ وإذا وُجد تهديد خطير للنظام العام أو الأمن العام، جاز تمديد المدة بما لا يتجاوز 10 سنوات إضافية (المادة 9/3 من القانون رقم 6458). كما أن التأشيرة لا تمنح حقاً غير مشروط في دخول تركيا؛ إذ ينص القانون على إمكان اعتبار الأجنبي مسافراً غير مقبول ورفض دخوله في حالات معينة، حتى إن كان مشمولاً بالإعفاء من التأشيرة.
قد تكون للزواج أو ملكية العقار أو المصالح التجارية صلة بالتقييم؛ لكن أياً منها لا يمحو القيد القائم تلقائياً. وينبغي بحث التدبير الذي يستند إليه القيد مع السبب المقدم للدخول إلى تركيا أو البقاء فيها.
هل الرمز N-82 حظر دخول إلى تركيا؟
لا، فالرمز N-82، كقاعدة، ليس حظراً على الدخول، بل سجل يفيد إخضاع الدخول إلى تركيا لإذن مسبق. وبحسب القانون، يجوز للمديرية العامة، التي أصبحت اليوم رئاسة إدارة الهجرة، أن تشترط الإذن المسبق للقبول لأسباب تتعلق بالنظام العام أو الأمن العام أو الصحة العامة. أما إذا كان السبب غرامات إدارية أو مستحقات عامة، فتعود هذه الصلاحية إلى الولايات. ونقلت الهيئة العامة للمحكمة الدستورية في قرارها المؤرخ في 15 فبراير 2024 (رقم الطلب: 2019/40761)، استناداً إلى التعميم رقم 2020/17، أن «رمز القيد N-82 ليس قرار حظر دخول».
ذكرت الدائرة العاشرة لمجلس الدولة في قرارها المؤرخ في 2 ديسمبر 2020 (E. 2016/15321، K. 2020/5656) أن قرار الإذن المسبق لا يمنع الدخول. ووفقاً للقرار، يعني الإذن المسبق السماح بالدخول بعلم وزارة الداخلية. ومع ذلك، قد يترتب على هذا الشرط آثار عملية، مثل مراجعة إضافية أو تأخير قبل السفر؛ لذلك يجب أيضاً مراجعة قيد N-82 بصورة مستقلة.
ما الوقائع الحاسمة في ملف رمز التقييد؟
العامل الحاسم في ملف رمز التقييد ليس حرفه ورقمه، بل القرار الذي يستند إليه ووضع ذلك القرار اليوم. وينبغي أن تربط المراجعة الأولية بين بيانات الهوية والقرار وآثاره. وقد يصعّب تغيير الجواز أو اختلاف كتابة الاسم أو نقص سجل السفر هذه المهمة. ويجب فحص هذه التفاصيل دون افتراض أن القيد ناتج عن خطأ إداري.
| المعلومة المطلوب تحديدها | أهميتها | ما لا تثبته وحدها |
|---|---|---|
| الرمز والوضع الحالي | تحدد القيد الذي يجب مراجعته. | كامل الأسباب أو جميع التدابير المرتبطة به. |
| القرار الذي يستند إليه القيد | يبيّن الجهة والأساس القانوني والأسباب المذكورة. | ما إذا كان القرار قانونياً في الواقعة المعينة. |
| تفاصيل التبليغ | تساعد في تحديد مهلة الاعتراض المطبقة. | أن طلب المعلومات غير الرسمي يحفظ المهلة. |
| القرارات الأخرى والمدفوعات | تكشف العوائق المنفصلة التي قد تظل بحاجة إلى معالجة. | أن حل مشكلة واحدة يتيح السفر فوراً. |
قد تُعالج قيود تحمل الرمز نفسه بطرق مختلفة لأن القرارات التي تستند إليها مختلفة. ولست بحاجة إلى تشخيص الرمز قبل طلب رأي قانوني. يكفي أن تذكر ما حدث ومتى حدث وما إذا كنت في تركيا أو خارجها. وقد يتوقف الوصول إلى معلومات معينة على طبيعة القيد والإجراء المطبق.
كيف يمكن الاستعلام عن رمز التقييد ومعرفته؟
غالباً ما يُعرف رمز التقييد من قرار يُبلّغ للشخص أو إجراء عند الحدود أو رفض طلب تأشيرة أو إقامة. ولا تؤكد القوائم والأدوات المتاحة على الإنترنت باسم «الاستعلام عن رمز القيد» السجل الحالي للشخص. ويجب معرفة مضمون القيد من القرار الرسمي أو الجهة المختصة.
- القرار المبلّغ: يجب، بموجب القانون، تبليغ قرار الترحيل مع أسبابه.
- الإجراء عند الحدود: يُبلّغ الإجراء للمسافر المرفوض، وتُبيّن في التبليغ طرق الاعتراض.
- مراجعة إدارة الهجرة: يمكن طلب معلومات عن القيد بطلب خطي إلى إدارة الهجرة في الولاية أو إلى رئاسة إدارة الهجرة.
- التقديم بواسطة وكيل: يمكن أيضاً تقديم الطلب نيابة عن الشخص الموجود في الخارج بواسطة محامٍ مُنح وكالة.
قد تحد قواعد السرية من الوصول إلى بعض المعلومات في القيود الأمنية. وأياً كانت طريقة العلم بالقيد، يجب الاحتفاظ بتاريخ إبلاغه والمستند الذي ورد فيه؛ إذ تُحسب مهلة الدعوى وفقاً لذلك التاريخ.
هل يمكن تصحيح قيد الهجرة أو الاعتراض عليه؟
نعم، إذا كان القيد خاطئاً، يمكن طلب تصحيحه؛ وإذا كان الإجراء الذي يستند إليه غير قانوني، يمكن مراجعة الإدارة أو إقامة دعوى إلغاء. ويتوقف المسار الملائم على الأساس القانوني للتدبير والجهة المسؤولة والأدلة المتاحة. فطلب تصحيح خطأ مادي يختلف عن الاعتراض على تقييم أمني.
| المسار | الجهة التي يُقدم إليها الطلب | الغرض |
|---|---|---|
| طلب تصحيح القيد الخاطئ | رئاسة إدارة الهجرة أو إدارة الهجرة في الولاية | طلب تصحيح خطأ مادي، مثل بيانات الهوية أو التاريخ. |
| طلب رفع منع الدخول | رئاسة إدارة الهجرة | طلب رفع الحظر أو إذن دخول لمدة محددة مع استمرار الحظر. |
| دعوى الإلغاء | المحكمة الإدارية | طلب إلغاء الإجراء غير القانوني؛ والمهلة العامة لرفع الدعوى 60 يوماً. |
| دعوى ضد قرار الترحيل | المحكمة الإدارية | تُرفع خلال 7 أيام من التبليغ؛ ويكون قرار المحكمة نهائياً. |
إذن الدخول لمدة محددة لا يرفع منع الدخول. يميّز القانون صراحة بين النتيجتين: «يجوز للمديرية العامة رفع حظر الدخول أو السماح للأجنبي بدخول تركيا لمدة محددة مع الإبقاء على حظر الدخول». والمديرية العامة المذكورة في النص هي اليوم رئاسة إدارة الهجرة. وتُبحث المسارات بالتفصيل في دليل رفع منع الدخول.
إذا لم يُجب عن الطلب المقدم إلى الإدارة خلال 30 يوماً، عُدّ مرفوضاً؛ ويمكن بعد ذلك اللجوء إلى المحكمة الإدارية ضمن مهلة رفع الدعوى (المادة 10 من القانون رقم 2577). وإذا تعددت القرارات، فلا ينبغي افتراض أن النجاح في مواجهة أحدها يزيل القرارات الأخرى. فقد يتطلب رفض تصريح الإقامة أو منع الدخول أو الاحتجاز الإداري معالجة مستقلة. ولا يمكن لتقييم مسؤول أن يَعِد بإزالة الرمز اعتماداً على تسميته وحدها.
هل يمكن للمحكمة إلغاء حظر دخول يحمل رمز التقييد Ç-141؟
نعم، ألغت المحكمة حظر دخول يحمل الرمز Ç-141 لأنه استند إلى التخمين لا إلى دليل ملموس. فعند وصول أجنبي من أوزبكستان إلى مطار أتاتورك بإسطنبول في 12 يونيو 2017، اعتُبر مسافراً غير مقبول وأُعيد بعد مقابلة أجرتها فرق تحليل المخاطر ودراسة لملفه الشخصي. وسُجل بحقه أولاً Ç-138، ثم Ç-141 استناداً إلى كتاب من الشرطة، وفُرض حظر على دخوله إلى تركيا. وأُلغي إجراء اعتباره مسافراً غير مقبول في دعوى منفصلة، لعجز الإدارة عن تقديم الدليل.
في الدعوى المقامة ضد منع الدخول، ألغت محكمة الدرجة الأولى الحظر بعد أن قررت عدم وجود أي إثبات لارتباط الشخص بمنظمات إرهابية، وأن الإجراء قائم على التخمين وحده. ورفضت الدائرة العاشرة للمنازعات الإدارية بمحكمة أنقرة الإدارية الإقليمية، بقرارها المؤرخ في 3 أبريل 2019 (E. 2019/120، K. 2019/526)، استئناف الإدارة بالأغلبية وبصورة نهائية. وفي هذا الملف طلبت المحاكم أسباباً ملموسة حتى للإجراء المستند إلى رمز أمني؛ لكن ذلك لا يعني الوصول إلى النتيجة نفسها في كل قيد أمني.
هل يمكن السفر إلى تركيا أثناء مراجعة رمز التقييد؟
يتوقف السفر أثناء مراجعة رمز التقييد على وجود تدبير سارٍ في السجل؛ ولا يُعد مجرد طلب أو دعوى قيد النظر موافقة على السفر إلى تركيا. تحقّق من أثر القيد الساري قبل إجراء حجوزات غير قابلة للاسترداد. وإذا صدر قرار أو إذن، فيجب أيضاً التحقق من نطاقه ووضع التدابير المستمرة.
دفع الغرامة ورفع القيد مسألتان منفصلتان. فقد تؤدي الغرامات الإدارية والمستحقات العامة غير المدفوعة إلى اشتراط الولاية إذناً مسبقاً لقبول الأجنبي في تركيا (المادة 9/7 من القانون رقم 6458). لذلك يجب توثيق الدفع، دون تقديمه حلاً عاماً لكل رمز.
لا يعالج الجواز الجديد الأساس القانوني للقيد. كما لا ينبغي استخدام طلب تأشيرة جديد بديلاً عن مراجعة الحظر أو الرفض المعروف. ويجب تقييم السفر المخطط له وقيد الهجرة معاً.
ما يحدث إذا أدى رمز التقييد إلى توقيفك عند مراقبة الجوازات مشروح في دليلنا حول الاحتجاز في مطار إسطنبول.
متى يرتبط رمز التقييد بمهلة قصيرة لرفع الدعوى؟
تُطرح مهل قصيرة لرفع الدعوى إذا ارتبط رمز التقييد بقرار ترحيل، أو كان الشخص محتجزاً عند الحدود أو في مركز ترحيل. ولا يحل الطلب المتعلق بالرمز محل الاعتراض على الترحيل أو الاحتجاز الإداري بصورة منفصلة. وتُرفع الدعوى ضد قرار الترحيل أمام المحكمة الإدارية خلال 7 أيام من تبليغ القرار (المادة 53/3 من القانون رقم 6458)؛ ولا ينبغي الخلط بين هذه المهلة والقواعد الخاصة بالتدابير الأخرى.
يكون حكم المحكمة بشأن قرار الترحيل نهائياً. وما لم يوافق الأجنبي على الترحيل، لا يُرحّل خلال مهلة رفع الدعوى وأثناء نظرها. كما أن طرق الطعن محدودة في الدعاوى ضد إجراءات الهجرة الأخرى. وبعد التعديل بالقانون رقم 7589 المؤرخ في 16 يوليو 2026، لا يجوز الطعن بالنقض أمام مجلس الدولة في الدعاوى الناشئة عن القانون رقم 6458، حتى إذا ألغت المحكمة الإدارية الإقليمية حكم الدرجة الأولى وأصدرت حكماً جديداً.
إذا وُجد ترحيل مقرر أو إخطار حديث أو حكم محكمة، يجب إبلاغ المحامي به فوراً. ولا يمدد طلب المعلومات الروتيني مهلة الدعوى، ولا يحل محل الحماية التي قد يوفرها الإجراء القانوني المناسب.
ما الوثائق المهمة لتقييم رمز التقييد؟
العبرة في تقييم رمز التقييد ليست بعدد الوثائق، بل بالوثيقة التي تجيب عن سبب القيد. ففي رموز مخالفة مدة الإقامة تبرز التواريخ، وفي الرموز الأمنية الواقعة التي يستند إليها القرار، وفي رموز الغرامات سجلات الاستحقاق والدفع.
- ما يتعلق بالإجراء نفسه: إخطار الرفض أو منع الدخول، وقرار الترحيل، ووثيقة التبليغ، والنموذج المعطى عند الحدود.
- ما يتعلق بالإقامة والمغادرة: سجل التأشيرات وأذونات الإقامة، وسجلات الدخول والخروج، ووثيقة الدعوة إلى المغادرة.
- ما يتعلق بالغرامات والديون: قرار الغرامة الإدارية، وإيصال الدفع، وكشف المصاريف المفصل بحسب البنود.
- ما يتعلق بالروابط في تركيا: سجلات الزواج والأحوال المدنية، وتصريح العمل، وسند الملكية أو وثائق الشركة.
- ما يتعلق بالإجراءات الجنائية: وثائق التحقيق أو المحاكمة، وأحكام البراءة، وقرارات عدم الملاحقة أو سقوط الدعوى.
لا تُطلب جميع هذه الوثائق في كل ملف؛ فقد تكون الوثيقة نفسها حاسمة في ملف وغير ذات صلة في آخر. وتحدد مراجعة الملف الوثيقة التي تقابل كل سبب.
الخلاصة: لا يتحدد معنى رمز التقييد دون قراءة القرار الذي يستند إليه
رمز التقييد اختصار لسجل في ملف الهجرة للأجنبي؛ ولا يمكن تحديد معناه الحقيقي وآثاره دون قراءة القرار الذي يستند إليه. وقد يترتب على رمزين يحملان الحرف نفسه نتائج مختلفة إلى حد أن يتعلق أحدهما بغرامة غير مدفوعة فقط والآخر بحظر دخول لخمس سنوات. لذلك ينبغي أولاً معرفة الإجراء الذي يستند إليه القيد، وتاريخ تبليغه، وما إذا كان لا يزال سارياً. ولا يُختار تصحيح القيد الخاطئ أو رفع منع الدخول أو دعوى الإلغاء بصورة صحيحة إلا في ضوء هذه المعلومات.
كيف يمكن لـ Legal Istanbul المساعدة في ملفات رموز التقييد؟
تقيّم Legal Istanbul قيد الهجرة مع قرارات الدخول أو الإقامة أو الترحيل ذات الصلة. وتراجع القرار الذي يستند إليه القيد وتاريخ تبليغه، وتحدد المهل القانونية الجارية، وتسلك المسار المناسب، مثل طلب التصحيح أو طلب رفع منع الدخول أو دعوى الإلغاء. ويميّز التقييم بين المعلومات المعروفة وما لا يزال بحاجة إلى إثبات من خلال الملف.
يكفي عند التواصل الأول ذكر الرمز إن كان معروفاً، والبلد الذي توجد فيه، وآخر قرار ذي صلة، وأي مهلة نهائية؛ ويمكن عند الحاجة طلب وثائق الهوية الحساسة عبر القناة الملائمة. وإذا كان القرار أو الإخطار المقدم إليك بحوزتك، يمكنك التواصل مع Legal Istanbul لتقييم القيد.
ناقش رمز التقييد الخاص بك مع محامٍ من فريق Legal Istanbul.
يساعد في التقييم الأولي ذكر رمز التقييد إن كان معروفاً، والبلد الذي توجد فيه، وآخر قرار تسلمته، وتاريخ تبليغه. وإذا كانت هناك مهلة تقترب، فاذكرها في رسالتك الأولى.
رموز التقييد: الأسس القانونية والمصادر الرسمية
- نظام معلومات التشريعاتالقانون رقم 6458 بشأن الأجانب والحماية الدولية — المسافر غير المقبول (المادة 7)، ومدة حظر الدخول ورفعه واشتراط الإذن المسبق (المادة 9)، والدعوى ضد قرار الترحيل (المادة 53)
- نظام معلومات التشريعاتقانون أصول المحاكمات الإدارية رقم 2577 — المهلة العامة لرفع الدعوى (المادة 7)، وحدود النقض في الدعاوى الناشئة عن القانون رقم 6458 (المادة 46/2-d)
- الجريدة الرسميةالقانون رقم 7589 بتعديل بعض القوانين لضمان عمل القضاء بفاعلية وكفاءة — الجريدة الرسمية بتاريخ 31 يوليو 2026؛ تعديل المادة 46 من قانون أصول المحاكمات الإدارية
- الإنتربولالإنتربول: شرح أنواع النشرات — وظيفة النشرتين الخضراء والحمراء (حتى أكتوبر 2026)
الأسئلة الشائعة
ما رمز التقييد في تركيا؟
رمز التقييد في تركيا هو سجل يُدرج في ملف الهجرة للأجنبي وقد يؤثر في الدخول أو الإقامة أو أحد الطلبات. ويتوقف أثره على السبب الذي يستند إليه ووضعه الحالي والقرارات المرتبطة به. وتشير الرموز التي تبدأ بحروف مثل Ç وG وV وN وO وK وM وY إلى موضوعات مختلفة؛ فالرمز وحده ليس شرحاً قانونياً كاملاً.
ما «رموز الترحيل» في تركيا؟
لا توجد في تركيا فئة رسمية منفصلة باسم «رمز الترحيل»؛ بل تُستخدم العبارة في الممارسة لرموز التقييد المرتبطة بمنع الدخول أو الترحيل. وقد يُقصد بها رموز مخالفة مدة الإقامة من Ç-101 إلى Ç-105، أو رموز G المتعلقة بالتقييم الأمني، أو قيود الدعوة إلى المغادرة مثل V-137. أما قرار الترحيل ومنع الدخول فإجراءان منفصلان.
هل يعني كل رمز قيد حظراً على الدخول إلى تركيا؟
لا، ليس كل رمز قيد حظراً على الدخول إلى تركيا. فقد يكون السجل حظر دخول أو اشتراط إذن مسبق أو غرامة غير مدفوعة أو معلومة إجرائية. فالرمز N-82، مثلاً، يعني كقاعدة إخضاع الدخول لإذن مسبق. ويجب تحديد التدبير المطبق من خلال مراجعة القرار في الملف.
هل C-113 وÇ-113 رمز التقييد نفسه؟
نعم، يشير C-113 وÇ-113 عادة إلى رمز التقييد نفسه. فكثيراً ما يُكتب الحرف التركي Ç بصيغة C في الكتابة والبحث بالإنجليزية. أما الرموز التي تحمل الرقم نفسه بحروف مختلفة، مثل G-87 وV-87 أو N-82 وG-82، فتتعلق بموضوعات مختلفة؛ لذلك يجب كتابة حرف الرمز بصورة صحيحة أيضاً.
ما رمز التقييد G-87، وهل يمكن رفعه؟
رمز التقييد G-87 سجل يفيد خضوع الشخص لتقييم من حيث الأمن العام؛ ولا يعني وحده ارتكاب جريمة. ويمكن تقديم طلب إداري أو إقامة دعوى إلغاء أمام المحكمة الإدارية ضد منع الدخول أو قرار الترحيل المستند إلى G-87. وقد تطلب المحاكم من الإدارة معلومات وأسباباً ملموسة في هذه القيود؛ وتتوقف النتيجة على معلومات الملف.
ماذا يعني رمز التقييد V؟
تشير رموز V إلى قيود تتعلق بالإقامة والحماية المؤقتة أو الدولية والإجراءات في تركيا. فيسجل V-69 إلغاء تصريح الإقامة، وV-137 الدعوة إلى المغادرة، وV-157 رفض تصريح الإقامة. ولا تشكل معظم رموز V حظراً على الدخول بمفردها؛ لكن يجب التحقق بصورة مستقلة من وجود قرار ترحيل أو حظر دخول مرتبط بها.
هل يمكن إزالة رمز التقييد في تركيا؟
نعم، عند وجود أساس قانوني مناسب، يمكن تصحيح رمز التقييد في تركيا أو رفع الإجراء الذي يستند إليه. وقد يكون المسار، بحسب التدبير والأدلة، طلباً إلى رئاسة إدارة الهجرة أو دعوى أمام المحكمة الإدارية. والمهلة العامة لدعوى الإلغاء 60 يوماً تبدأ من اليوم التالي للإخطار الخطي؛ أما في قرارات الترحيل فالمهلة 7 أيام.
هل يزيل دفع غرامة مخالفة التأشيرة رمز التقييد؟
لا، لا يزيل دفع غرامة مخالفة التأشيرة تلقائياً رمز قيد حظر دخول منفصل أو رمزاً أمنياً. وقد يؤثر الدفع في الالتزام المالي وقيد الإذن المسبق المرتبط به. لذلك يجب الاحتفاظ بالإيصال والتأكد بصورة مستقلة من وضع القيود الأخرى.
هل يمكن دخول تركيا أثناء نظر الاعتراض على رمز التقييد؟
لا، لا يُعد مجرد استمرار الاعتراض على رمز التقييد أو الدعوى إذناً بدخول تركيا. وتتوقف إمكانية الدخول على وجود حظر سارٍ أو شرط إذن مسبق في السجل. وقبل السفر، يجب التحقق من نطاق أي قرار خاص أو إذن دخول؛ فقد يبقى منع الدخول في السجل حتى مع منح إذن بالدخول.
هل يزيل الزواج من مواطن تركي رمز التقييد؟
لا، لا يزيل الزواج من مواطن تركي رمز التقييد تلقائياً، ولا يضمن تصريح الإقامة. وقد يؤخذ الزواج والروابط الأسرية في الاعتبار عند تقييم التناسب في طلب رفع منع الدخول أو دعوى الإلغاء. ويتطلب ذلك معالجة القرار الذي يستند إليه الرمز بصورة مستقلة.
هل تكفي مراجعة رمز التقييد عند وجود قرار ترحيل؟
لا، لا تكفي مراجعة رمز التقييد إذا وُجد قرار ترحيل. ويجب رفع الدعوى ضد قرار الترحيل أمام المحكمة الإدارية خلال 7 أيام من التبليغ، كما تُعالج أي حالة احتجاز إداري بصورة مستقلة. ولا يوقف الاستعلام العام عن القيد هذه المهلة ولا يحل محل الدعوى.
هذا المقال للمعلومات العامة ولا يحل محل الاستشارة القانونية. ويجب تقييم كل ملف بصورة مستقلة من خلال قراراته وسجلاته.

