الترحيل والاحتجاز
في تركيا

01 / الإطار القانوني

الترحيل والاحتجاز في تركيا

يثير قرار الترحيل وقرار الاحتجاز الإداري مسائل قانونية مختلفة. فالأول يتعلق بالإخراج من تركيا، والثاني بالاحتجاز أثناء استمرار إجراءات الهجرة. وقد يتطلب كلاهما إجراء قانونيا، لكن الطعن فيهما يتم عبر إجراءات مختلفة.

الطعن في الترحيل

سبعة أيام من التبليغ بموجب المادة 53

الطعن في الاحتجاز

طلب مستقل يقدم إلى قاضي الصلح الجزائي

يحدد القانون رقم 6458 القواعد الرئيسية. وقد يفرج عن الأجنبي من مركز الترحيل بينما يظل قرار ترحيله ساريا. وبالمثل، لا تنهي الإجراءات القضائية التي تحمي شخصا من الترحيل احتجازه تلقائيا. وينبغي أن تتناول المشورة القانونية كلا الوضعين.

يقدم Legal Istanbul المشورة للأجانب والأسر بشأن قرارات الترحيل ومراجعة الاحتجاز والحصول على المساعدة القانونية والخطوات اللازمة بعد الإفراج. وتبدأ المراجعة بالقرار الفعلي ومكان الشخص وأي تاريخ للتبليغ.

إذا كانت ترتيبات الترحيل جارية، أو كان طفل متأثرا، أو كانت هناك حاجة إلى علاج طبي، فاذكر ذلك فورا. ولا تنتظر جمع كل المستندات قبل طلب المشورة. فإرسال استفسار إلى مكتب محاماة لا يشكل رفعا لدعوى ولا يحفظ الحق ضمن المهلة.

02 / الخدمات القانونية

المشورة القانونية والتمثيل

يتوقف العمل على ظروف الشخص والسجلات المتاحة ومرحلة الإجراءات. وينبغي أن يوضح التكليف المتفق عليه القرارات التي سيجري التعامل معها.

يمكن لأفراد الأسرة تقديم معلومات مهمة عن الخلفية، لكن رواية المحتجز نفسه وتعليماته تظلان أساسيتين. كما يتطلب التمثيل القانوني التفويض المناسب للتصرف. وتتوقف ترتيبات التواصل مع الموكل والترجمة الشفوية والوكالة على الوضع.

نوضح العمل المقترح والأتعاب والحدود قبل بدء التكليف. ولا تشمل قضية الهجرة تلقائيا الدفاع في قضية جنائية أو المطالبة بالتعويض أو كل طلب لاحق. ويتطلب العمل العاجل وتحمل المسؤولية عن المواعيد النهائية تأكيدا صريحا؛ فالرسالة التي لم يرد عليها لا تعني قبول التكليف.

03 / تحديد الإجراء

أي قرار يحتاج إلى طعن؟

قد تنشأ عدة إجراءات عن واقعة واحدة. ويساعد عنوان القرار والجهة المصدرة والأساس القانوني وسجل التبليغ على تحديد التصرف المناسب.

يعرف مركز الترحيل عادة باسم geri gonderme merkezi. ولا يكفي اسمه أو موقعه وحده لتحديد الوضع القانوني للشخص. فالاحتجاز ضمن إجراءات الحماية الدولية له أساس قانوني مختلف عن الاحتجاز تمهيدا للترحيل بموجب المادة 57.

رمز التقييد ليس قرارا كاملا ولا دليلا على إدانة جنائية. وتتناول خدمتنا المتعلقة بمنع الدخول ورموز التقييد هذه السجلات بصورة مستقلة. وينبغي أن يتضمن تقييم القضية كل إجراء ذي صلة، مع المهلة الخاصة به وسبيل الانتصاف المقصود.

04 / المعلومات الأولية

عندما يكون أحد الأقارب محتجزا

تحقق أولا من اسم الشخص الكامل وجنسيته وتاريخ ميلاده ومكانه الحالي. ويمكن أن يساعد رقم جواز السفر أو رقم هوية الأجنبي على التمييز بين السجلات. وإذا جرى نقل الشخص، فقد لا يكون المركز الأول الذي ذكرته الأسرة هو مكان وجوده الحالي.

اطلب النسخ المتاحة من قرار الترحيل وقرار الاحتجاز ونماذج التبليغ. وسجل تاريخ تلقي كل مستند وما إذا قدمت مساعدة لغوية. فصورة واضحة لكل صفحة أنفع من ملخص ناقص يتناقله عدة أشخاص.

أبلغ المحامي بأي نقل متوقع أو مغادرة مقترحة أو دواء أساسي أو حمل أو طفل لا تتوافر له رعاية مناسبة. وينبغي أيضا إبلاغ الموظفين المسؤولين مباشرة بأي حاجة طبية عاجلة؛ فلا ينبغي أن تؤخر الأوراق القانونية طلب العلاج.

احتفظ بتسلسل زمني موجز للتواصل والأحداث. وشارك أوراق الهوية والسجلات الصحية عبر قناة خاصة متفق عليها، لا عبر منشورات عامة على وسائل التواصل الاجتماعي. وتتناول مقالتنا عن الاحتجاز في المطار المسائل الإضافية التي تثار عندما لا يكون قد سمح للشخص بالدخول عند الحدود.

05 / أسباب القرار

مراجعة أسباب الترحيل

تعدد المادة 54 الحالات التي يجوز فيها إصدار قرار بالترحيل. وتشمل بعض مخالفات الهجرة والوثائق المزورة والعمل دون إذن وأسبابا تتعلق بالنظام العام أو الأمن. ويجب التحقق من الفقرة المحددة والوقائع المستند إليها، بدلا من افتراضها من وصف موجز.

تبحث المراجعة القانونية فيما إذا كان السجل يخص الشخص الصحيح، وما إذا كانت الوقائع ذات الصلة دقيقة، وما إذا كانت الشروط القانونية مستوفاة. كما تنظر في ضمانات المادة 55 وأي خطر عند العودة. ووجود سبب معتبر للنظر في الترحيل لا يلغي الحاجة إلى تقييم فردي.

فمثلا، قد يتطلب تجاوز مدة الإقامة المتنازع عليه مراجعة تواريخ الدخول ومدد الإذن وسجلات الطلبات. ويثير الادعاء الأمني مسائل مختلفة تتعلق بالأدلة. وقد تكون البراءة الجنائية مهمة، لكن يجب مع ذلك فحص أثرها في تقييم إداري مستقل.

لا يمنع الزواج من مواطن تركي أو مواطنة تركية، أو امتلاك عقار أو نشاط تجاري في تركيا، الترحيل تلقائيا. وينبغي توثيق الظروف العائلية والشخصية ذات الصلة وتقييمها إلى جانب أسباب الجهة المختصة. وشراء عقار أو تقديم طلب جديد ليس بديلا عن الطعن في قرار قائم ضمن المهلة.

06 / التبليغ والإجراءات القضائية

الطعن في قرار الترحيل

تحدد المادة 53 مهلة سبعة أيام من التبليغ للطعن أمام المحكمة الإدارية. ويجب أيضا إبلاغ الجهة التي أصدرت القرار بتقديم الطعن القضائي. ويتطلب الإشعار وطريقة تسليمه وأي نزاع بشأن التبليغ مراجعة عاجلة.

ما لم يوافق الشخص على الترحيل، تمنع المادة 53 ترحيله خلال مهلة رفع الدعوى، وإذا أقيمت الدعوى، حتى انتهائها. واحتفظ بما يثبت رفع الدعوى وإبلاغ الجهة المختصة بها. ولا ينبغي الخلط بين هذه الحماية والقواعد المستقلة التي تحكم دعوى منع الدخول.

قرار المحكمة الإدارية في هذا الإجراء نهائي. وأي طلب لاحق يستند إلى حماية الحقوق يحتاج إلى تقييم مستقل. ويربط القانون الحالي مدة إصدار المحكمة لقرارها باكتمال الملف واستيفاء أي خطوات إجرائية لازمة، لا بمجرد يوم التواصل مع المحامي.

المصدر: المادة 53 بعد استبدال نصها بموجب القانون رقم 7533، المادة 36، وقد جرى التحقق من النص في 19 أكتوبر 2026. وقد تكون الملخصات الأقدم للإجراء القضائي غير مكتملة.

07 / مراجعة الاحتجاز

طلب الإفراج من الاحتجاز الإداري

الاحتجاز تمهيدا للترحيل ليس عقوبة جنائية. وتنص المادة 57 على أسباب تتصل بمسائل مثل خطر التهرب من السلطات، وبعض مخالفات الهجرة، والمخاوف المتعلقة بالنظام العام أو الأمن. ويحتاج السبب المعلن واستمرار ضرورة احتجاز الشخص إلى مراجعة فردية.

يجوز للمحتجز أو ممثله القانوني أو محاميه تقديم طلب إلى قاضي الصلح الجزائي، المعروف باسم sulh ceza hakimligi. وينبغي أن يتناول الطلب الأسباب الفعلية للاحتجاز ويوضح لماذا لا تستند إلى دليل، أو لم تعد قائمة، أو يمكن معالجتها ببديل قانوني.

تحدد المادة 57 مهلة خمسة أيام لمراجعة القاضي. وهذه مهلة مراجعة ينص عليها القانون، وليست وعدا بالإفراج خلال خمسة أيام. ولا يوقف تقديم الطلب الاحتجاز في حد ذاته. ويجب متابعة القرار الصادر لصالح المحتجز حتى تنفيذه.

قرار القاضي نهائي في هذا الإجراء. ويمكن تقديم طلب آخر إذا زالت شروط الاحتجاز أو تغيرت. وقد يكون لتقرير طبي جديد أو سكن تم التحقق منه أو تطور في الإجراءات أهمية، بحسب الأسباب السابقة.

لا يلغي الإفراج قرار الترحيل. ولذلك ينبغي أن يوضح المحامي ما إذا كانت هناك حاجة إلى دعوى مستقلة للطعن في الترحيل وما إذا كانت قد رفعت، بدلا من الإشارة بصورة عامة إلى اعتراض يشمل كل شيء.

08 / المدة والمراجعة

الحدود الزمنية للاحتجاز والمراجعات الدورية

للوقت الذي يقضيه الشخص في الاحتجاز أهمية، لكن الحد الأقصى ليس مدة دنيا يجب أن يقضيها. ويجب أن يظل استمرار الاحتجاز ضروريا طوال مدته.

التمديد ليس تلقائيا. وينبغي فحص الصياغات العامة التي تكرر الأمر الأول في ضوء الوضع الفعلي. وعندما لا يعود الاحتجاز ضروريا، توجب المادة 57 إنهاءه مع الالتزامات البديلة المنطبقة.

تخص هذه الحدود الاحتجاز تمهيدا للترحيل بموجب المادة 57. ولا ينبغي تطبيقها دون تحقق على الاحتجاز الجنائي أو الاحتجاز أثناء إجراءات الحماية الدولية. ولا يوضح النقل بين المراكز، في حد ذاته، الأساس القانوني أو المدة.

09 / بدائل الاحتجاز

شروط العنوان والمراجعة الدورية للسلطات بعد الإفراج

تنص المادة 57/A على بدائل للاحتجاز. وتشمل الإقامة في عنوان محدد، والمراجعة الدورية للسلطات، والإرشاد بشأن العودة، والضمان المالي، والمراقبة الإلكترونية. ويتوقف الإجراء المتاح وشروطه على قرار فردي.

ينبغي أن يكون مقترح الإفراج عمليا. وقد يلزم أن يوضح أين سيقيم الشخص، ومن يمكنه تأكيد الترتيب، وكيف يمكن الوفاء بمتطلبات المراجعة الدورية للسلطات. فعقد الإيجار وحده لا ينشئ حقا تلقائيا في الإفراج.

لا يجوز أن تتجاوز الالتزامات البديلة بموجب المادة 57/A أربعة وعشرين شهرا. وهذا ليس إذنا باحتجاز شخص في مركز ترحيل لمدة أربعة وعشرين شهرا. فالحدود الزمنية للاحتجاز ومدة الشروط المفروضة خارج الاحتجاز تخضع لقواعد مختلفة.

بعد الإفراج، احصل على الشروط المكتوبة واستوضح مكان المراجعة الدورية للسلطات ومواعيدها والعنوان المسموح به. وإذا حال المرض أو عائق فعلي آخر دون الامتثال، فاطلب المشورة وتواصل مع الجهة المسؤولة دون تأخير، مع الاحتفاظ بالأدلة الداعمة. ولا تكتف بعدم الوفاء بمتطلب أو تغيير العنوان دون التحقق من الإجراء.

قد يؤدي عدم الامتثال إلى الاحتجاز مجددا. ولذلك ينبغي أن تشمل خطة الإفراج الأسابيع التالية لمغادرة المركز، لا النتيجة القضائية الفورية وحدها.

10 / التواصل والمساعدة

التواصل مع محام والحصول على المساعدة القانونية

تتيح المادة 59 التواصل مع الأقارب والمحامي والممثل القانوني وكاتب العدل، واستخدام خدمات الهاتف. وعندما يصعب التواصل، فسجل اسم المركز ومحاولة التواصل والرد. ويمكن للمحامي تقييم الطلب المناسب وأي خطوة قانونية إضافية.

ينبغي أن يتمكن الشخص من شرح ظروفه بنفسه وفهم المشورة. ويجب تحديد احتياجات الترجمة الشفوية مبكرا. وقد يفيد ملخص يقدمه أحد أفراد الأسرة، لكنه لا ينبغي أن يحل محل التواصل السري عندما يتعلق الأمر بوقائع حساسة أو تعليمات مختلفة.

يمكن لمن لا يستطيع تحمل تكاليف التمثيل القانوني طلب المساعدة عبر نقابة المحامين المعنية، وفقا للشروط المنطبقة. وتتناول المادة 57 تحديدا المساعدة القانونية في الطعون المتعلقة بالاحتجاز. وقد يخضع الدعم في تكاليف التقاضي وتعيين محام لتقييمين منفصلين.

راجع معلومات مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بشأن المساعدة القانونية في تركيا للاجئين وطالبي اللجوء. ولا يحفظ طلب المساعدة القانونية، في حد ذاته، الحق في الطعن في الترحيل ضمن المهلة.

إذا كان يجري التفكير في التواصل مع سلطات بلد الشخص الأصلي، فوضح أولا للمحامي أي مخاوف من تلك السلطات. فقد يثير التواصل الذي يبدو روتينيا لأحد الأقارب مخاوف على سلامة شخص يسعى إلى الحماية.

11 / الضمانات الفردية

الصحة والأطفال والخطر عند العودة

تحظر المادة 4 الإعادة التي تعرض الشخص لأخطار جسيمة معينة، بما فيها التعذيب أو التهديدات للحياة أو الحرية لأسباب مشمولة بالحماية. ويعرف ذلك غالبا بمبدأ عدم الإعادة القسرية. وتتضمن المادة 55 ضمانات إضافية يجب مراعاتها حتى عند وجود سبب للترحيل.

تتناول المادة 59 الرعاية الصحية الطارئة والأساسية للأشخاص غير القادرين على الدفع، واحتياجات الأطفال في مراكز الترحيل. وينبغي أن تصف الأدلة الطبية الأثر العملي للحالة. فقد يترك التشخيص دون معلومات عن العلاج أو السفر أسئلة مهمة بلا إجابة.

تحتاج المطالبة الفعلية بالحماية إلى تقييم مستقل. وينبغي الإفصاح عن أي طلب أو مقابلة أو قرار سابق. ولا يحل طلب الإفراج محل طلب الحماية أو الطعن في الترحيل ضمن المهلة.

عندما يظل هناك خطر جسيم وفوري، قد يحتاج المحامي إلى تقييم تقديم طلب فردي وطلب تدبير مؤقت إلى المحكمة الدستورية. ولهذين الطلبين شروط مستقلة؛ ولا ينبغي اعتبار تقديم الطلب أمرا بوقف الترحيل.

المصادر: القانون رقم 6458، المواد 4 و55 و59؛ إرشادات المحكمة الدستورية بشأن التدابير المؤقتة.

12 / الأدلة والإعداد

المستندات اللازمة للتقييم القانوني

قدم المتاح وحدد ما ينقص. ولا ينبغي تأخير المشورة العاجلة بينما تحاول الأسرة الحصول على ملف رسمي كامل.

احتفظ بالأصول وقدم نسخا مقروءة. ولا تقتطع التواريخ أو التوقيعات من الصور. وإذا تضمنت السجلات طرقا مختلفة لكتابة الاسم أو أرقام جوازات سفر مختلفة، فوضح الصلة بينها بدلا من تعديل وثيقة رسمية.

يساعد تسلسل زمني موجز للوقائع على تحديد الثغرات. وميز بين ما شاهده الشخص وما نقله شخص آخر. وقد تكون الترجمات ضرورية، لكن ينبغي أيضا الاحتفاظ بالسجل بلغته الأصلية. وسيحدد المحامي المستندات التي تتطلب ترجمة رسمية أو تأكيدا إضافيا.

13 / إدارة القضية

من المراجعة الأولية إلى المتابعة

1. التحقق من الوضع

   حدد هوية الشخص ومكانه والقرارات والتواريخ والمخاطر الفورية.

2. الاتفاق على النطاق

   أكد التكليف والتفويض بالتصرف والمسؤولية عن الخطوات العاجلة.

3. إعداد الإجراء القانوني

   اربط كل مسألة بالإجراء الخاص بها والأدلة الداعمة لها.

4. متابعة الإجراءات

   تابع الطلبات والطعون المقدمة والتبليغات الرسمية والأدلة الجديدة والقرارات القضائية.

5. مراجعة النتيجة

   تحقق من التنفيذ وشروط الإفراج وأي قيود متبقية.

قد تتداخل هذه المراحل في القضايا العاجلة. وقد تستلزم مهلة قضائية اتخاذ إجراء قبل الحصول على كل مستند يتعلق بالخلفية. وينبغي التمييز بين الطلبات والطعون العاجلة والأدلة التي يجوز تقديمها لاحقا.

احتفظ بسجل لرقم كل قضية ووضح ما يشمله الإجراء المعني. وينبغي أن تعرف الأسرة ما إذا كان الطلب يتعلق بالاحتجاز أو الترحيل أو مسألة أخرى، وما إذا كان قرار قد صدر بالفعل.

لا يوجد موعد ثابت لاكتمال الإجراءات كلها. فقد يؤثر الاطلاع على السجلات والتبليغ والخطوات القضائية والتنفيذ في التوقيت. وينبغي أن توضح المستجدات المرحلة الحالية والخطوة التالية دون اعتبار مهلة المراجعة القانونية تاريخا ثابتا للإفراج.

14 / مستندات المغادرة

العودة الطوعية والمستندات المعروضة للتوقيع

يخدم كل من إيصال التبليغ والإفادة وإقرار العودة الطوعية غرضا مختلفا. وينبغي أن يفهم الشخص المستند وآثاره قبل أن يقرر ما سيوقعه. واطلب الشرح والمساعدة اللغوية عند الحاجة.

إذا كان مستند قد وقع بالفعل، فقدم نسخة منه ووضح الظروف دون تأخير. فالتوقيع المثبت للاستلام لا يعني بالضرورة الموافقة على العودة. وبالمثل، لا يجوز اعتبار مستند يعبر عن الموافقة مجرد أوراق روتينية دون فحص صياغته.

تتيح المادة 56 مهلة من خمسة عشر إلى ثلاثين يوما للمغادرة في الحالات المستوفية للشروط، مع استثناءات ينص عليها القانون. وهذه ليست مهلة سماح عامة ولا تمدد مهلة الطعن القضائي البالغة سبعة أيام. فتحقق مما إذا كانت دعوة إلى المغادرة قد صدرت فعلا، ومن الشروط التي تتضمنها.

عندما تكون العودة اختيارا فعليا للشخص، ينبغي مع ذلك أن تشمل المشورة القرار والوجهة ووثائق السفر والقيود المحتملة على الدخول مستقبلا. ويجب أن تكون الموافقة عن علم وطوعية. وتتطلب المخاوف المتعلقة بالضغط أو سوء الفهم أو الخوف من العودة مراجعة قانونية فردية.

15 / المسائل القانونية المتبقية

وضع الإقامة وقيود الدخول والتكاليف

الإفراج نتيجة مهمة، لكنه ليس تصريح إقامة أو عمل. فتحقق من قرار الترحيل الذي لا يزال قائما وإجراءات الحماية وأي شروط مكتوبة للمراجعة الدورية للسلطات. وتتوقف الخطوة القانونية التالية على الوضع الفعلي للشخص.

عندما تلغي المحكمة قرار الترحيل، ينبغي التحقق من التنفيذ لا افتراض حصوله. فقد يبقى حظر دخول مستقل أو رفض تصريح أو قيد على السفر في قضية جنائية. وتتناول خدمتنا المتعلقة بتصاريح الإقامة وكذلك خدمتنا المتعلقة بمنع الدخول هذه المسائل المستقلة.

ينبغي أن تعكس الأتعاب العمل المتفق عليه. فقد تنطوي مراجعة المستندات وزيارة المركز والطعن في الاحتجاز ومباشرة دعوى الطعن في الترحيل ومتابعة طلب لاحق يستند إلى حماية الحقوق على مهام مختلفة. وينبغي بيان تكاليف الترجمة الشفوية والتوثيق لدى كاتب العدل والترجمة التحريرية ومصاريف المحكمة بصورة مستقلة عند الاقتضاء.

الدفع لمكتب محاماة لا يشتري الإفراج أو قرارا لصالح الموكل. كما أن سداد غرامة متعلقة بالهجرة لا يلغي بالضرورة قرار الترحيل أو قيد الدخول الأصلي. وأي مطالبة بالتعويض عن معاملة غير قانونية تتطلب تقييما مستقلا للوقائع والإجراء والمواعيد القانونية.

قبل إغلاق الملف، ينبغي أن يفهم الموكل النتيجة والالتزامات المتبقية والطلبات التي لا تزال قيد النظر والمستندات التي يجب الاحتفاظ بها. ويساعد الشرح المكتوب الواضح على تجنب أن يعقب الإفراج الناجح تفويت موعد للمراجعة الدورية للسلطات أو افتراض غير مستند إلى أساس بشأن السفر.

16 / الأسئلة الشائعة

أسئلة عن الترحيل والاحتجاز