اعلان قرمز اینترپل بهتنهایی حکم بازداشت در ترکیه نیست. با این حال، تبعه خارجی که نامش در آن ثبت شده است ممکن است هنگام ورود به ترکیه یا در مدت اقامت بازداشت شود و با روند استرداد به کشوری دیگر روبه‌رو گردد. اعلان قرمز درخواست بینالمللی برای یافتن شخص تحت تعقیب و بازداشت موقت او با هدف استرداد است. بسیاری از افراد تازه هنگام کنترل گذرنامه، ثبت اقامت در هتل یا انجام امور اقامتی از وجود آن باخبر می‌شوند.
ظهور این سابقه ممکن است قطعی به نظر برسد، اما در ترکیه فقط قاضی درباره ادامه بازداشت تصمیم می‌گیرد و دادگاه کیفری سنگین درباره قابل پذیرش بودن استرداد رأی میدهد. قوانین ترکیه موانع صریحی نیز برای استرداد دارند. تابعیت ترکیه، ماهیت سیاسی اتهام، خطر بدرفتاری و زندگی خانوادگی در ترکیه از مهم‌ترین عوامل هستند.
این مقاله خطرهای سفر، بازداشت و استرداد در داخل ترکیه را در پی اعلان قرمز بررسی می‌کند. درخواست ترکیه از کشور دیگری برای تحویل یک شخص موضوع جداگانه‌ای است. نتیجه به کشور درخواست‌کننده، نوع اتهام، پیوندهای فرد با ترکیه و مرحله رسیدگی بستگی دارد.
1.اعلان قرمز اینترپل چیست و در ترکیه چه معنایی دارد؟
اعلان قرمز در شبکه اینترپل برای یافتن مظنون، متهم یا محکومی که مقام قضایی یک کشور خواهان اوست و بازداشت موقت وی به قصد استرداد منتشر میشود. اینترپل دادگاه نیست؛ اتهام کیفری مطرح نمی‌کند، دلایل را نمی‌سنجد و نمی‌تواند کشوری را به بازداشت شخص ملزم کند. مبنای اعلان، تصمیمی در کشور درخواست‌کننده است.
اینترپل در صفحه رسمی خود تصریح می‌کند که اعلان قرمز حکم بازداشت نیست. هر کشور عضو اثر حقوقی آن را طبق قوانین خود تعیین می‌کند. در ترکیه، چارچوب اصلی قانون شماره 6706 درباره همکاری قضایی بینالمللی در امور کیفری است.
در عمل از اصطلاحاتی مانند «هشدار اینترپل» یا «سابقه تحت تعقیب بینالمللی» نیز استفاده میشود. پیام انتشار مستقیم یا diffusion، برخلاف اعلان منتشرشده توسط دبیرخانه کل اینترپل، مستقیماً از یک کشور به کشورهای دیگر ارسال میشود. هر دو ممکن است در ترکیه پیامد مشابهی داشته باشند.
2.آیا اعلان قرمز در ترکیه حکم بازداشت است؟
اعلان قرمز بهتنهایی حکم بازداشت در ترکیه محسوب نمی‌شود. این اعلان درخواست کشور متقاضی برای بازداشت موقت را منتقل می‌کند. مقام‌های ترکیه درخواست را بررسی می‌کنند و در صورت فراهم بودن شرایط ممکن است شخص را دستگیر کنند.
پس از دستگیری، قاضی صلح کیفری درباره بازداشت موقت، نظارت قضایی یا آزادی تصمیم می‌گیرد. نظارت قضایی میتواند شامل ممنوعیت خروج از ترکیه، مراجعه دوره‌ای یا اقامت در نشانی معین باشد. برای بازداشت موقت، ظن قوی به وقوع جرمی لازم است که بتواند موضوع استرداد باشد.
بنابراین این قاضی ترکیه است، نه اینترپل یا کشور متقاضی، که درباره محرومیت از آزادی تصمیم می‌گیرد. از زمان دستگیری نیز حقوق دادرسی ترکیه، از جمله دسترسی به وکیل، آگاهی از اتهام و بیان دفاع نزد قاضی، برقرار است.
3.آیا اعلان قرمز، درخواست استرداد و اخراج از کشور یکسان‌اند؟
این سه اقدام ممکن است به هم مرتبط باشند، اما از نظر حقوقی جدا هستند و راه اعتراض متفاوتی دارند. اعلان قرمز، هشدار جست‌وجوی شخص است. درخواست استرداد، تقاضای رسمی کشور متقاضی از ترکیه از مسیر دیپلماتیک است. اخراج (دیپورت)، تصمیم اداری برای پایان دادن به حق اقامت تبعه خارجی در ترکیه است.
| اقدام | مرجع تصمیم‌گیر | مبنا | پیامد برای شخص |
|---|---|---|---|
| اعلان قرمز | کشور متقاضی؛ انتشار توسط دبیرخانه کل اینترپل | حکم بازداشت در کشور خارجی | احتمال دستگیری و حضور نزد قاضی |
| درخواست استرداد | دادگاه کیفری سنگین و سپس رئیس‌جمهور | قانون شماره 6706 و معاهدات بینالمللی | تحویل به کشور متقاضی |
| اخراج | استانداری | قانون شماره 6458 درباره اتباع خارجی و حمایت بینالمللی | خروج اجباری از ترکیه و ممنوعیت ورود |
ممکن است هر سه روند به‌طور هم‌زمان درباره یک شخص جریان داشته باشند.
4.آیا با وجود اعلان قرمز می‌توان به ترکیه سفر کرد؟
اعلان قرمز سفر تبعه خارجی به ترکیه را به‌صورت خودکار ممنوع نمی‌کند، اما احتمال دستگیری هنگام ورود یا در طول اقامت وجود دارد. نهادهای انتظامی ترکیه به داده‌های اینترپل دسترسی دارند. کنترل گذرنامه، ثبت‌نام هتل و درخواست‌های اقامت از موقعیت‌هایی هستند که سابقه ممکن است آشکار شود.
اعلان قرمز خودِ ممنوعیت ورود نیست. ممنوعیت ورود تصمیم اداری جداگانه‌ای از ریاست اداره مهاجرت و دارای راه اعتراض مستقل است. دستگیری بر اساس اعلان نیز به معنای تصویب قطعی استرداد نیست. با این حال، شخص ممکن است تا پایان رسیدگی بازداشت بماند یا تحت نظارت قضاییِ مانع خروج قرار گیرد و کار، خانواده و برنامه سفر او تحت تأثیر قرار گیرد.
به همین دلیل بررسی پیش از سفر حیاتی است. وضعیت پرونده کیفری در کشور متقاضی، وجود اعلان و موانع استرداد در حقوق ترکیه باید پیش از سفر ارزیابی شوند. تصمیم سفر باید پس از این بررسی گرفته شود.
5.چگونه می‌توان فهمید اعلان قرمز به نام شما ثبت شده است؟
یکی از راه‌های معتبر، درخواست دسترسی به داده‌ها از کمیسیون کنترل پرونده‌های اینترپل (CCF)، نهاد مستقل نظارتی این سازمان، است. درخواست رایگان است و شخص یا نماینده دارای اختیار میتواند آن را ارائه کند. کمیسیون درباره درخواست دسترسی پذیرفته‌شده ظرف چهار ماه تصمیم می‌گیرد و ممکن است پیش از افشای اطلاعات نظر کشور ثبت‌کننده را بخواهد.
اینترپل فهرستی عمومی از بعضی اعلان‌های قرمز را نیز منتشر می‌کند. نبودن نام شما در آن فهرست نبود اعلان را ثابت نمی‌کند؛ ممکن است کشور متقاضی انتشار عمومی را نخواسته باشد. پیام‌های انتشار مستقیم نیز در این فهرست دیده نمی‌شوند. پس نتیجه مثبت، یعنی مشاهده نام، اطلاعات قطعی میدهد، نه نتیجه منفی.
پرونده کیفری در کشور درخواست‌کننده منبع مهم دیگری است. وجود حکم بازداشت یا تصمیم غیابی احتمال اعلان را جدی می‌کند. تاریخ تصمیم، عنوان جرم و قطعی بودن آن نیز برای سنجش شرایط استرداد در ترکیه اهمیت دارند.
اگر نگرانی شما به یک تحقیق کیفری در خود ترکیه مربوط است و نه درخواست یک کشور خارجی، ببینید راهنمای ما درباره‌ی تحقیقات کیفری ترکیه از خارج کشور.
6.اگر در فرودگاه متوقف شوید، در 24 ساعت اول چه اتفاقی می‌افتد؟
فردی که به دلیل اعلان قرمز در فرودگاه استانبول، صبیحه گوکچن یا فرودگاه دیگری دستگیر میشود باید حداکثر ظرف 24 ساعت نزد قاضی صلح کیفری حاضر شود. قانون شماره 6706 تمدیدی برای این مدت مقرر نکرده است؛ این روند با قواعد بازداشت برای جرایم ارتکابی در ترکیه تفاوت دارد. شخص حق دارد از موضوع درخواست آگاه شود و با وکیل صحبت کند؛ اگر ترکی نمی‌داند، مترجم در اختیارش قرار می‌گیرد.
قاضی پیش از تصمیم‌گیری، امکان استرداد با رضایت شخص و آثار حقوقی آن را توضیح میدهد. سپس درباره بازداشت موقت، نظارت قضایی یا آزادی تصمیم می‌گیرد. نشانی، خانواده و شغل فرد در ترکیه و دلایل نبود خطر فرار برای بررسی نظارت قضایی مهم‌اند.
این ساعت‌های نخست اغلب اضطراب‌آورند، ولی اظهارات و مدارک امضاشده ممکن است وارد پرونده شوند. هیچ مدرکی نباید پیش از فهم دقیق محتوا امضا شود و باید نسخه‌ای از آن درخواست گردد.
7.بازداشت موقت چقدر میتواند ادامه یابد؟
مدت بازداشت موقت به معاهده میان ترکیه و کشور درخواست‌کننده بستگی دارد. اگر معاهده‌ای نباشد، بر پایه عمل متقابل سقف آن 40 روز است. کشور متقاضی در این مدت باید درخواست رسمی استرداد و مدارک پشتیبان را به ترکیه برساند.
طبق کنوانسیون اروپایی استرداد که ترکیه عضو آن است، بازداشت موقت معمولاً تا 18 روز است و به هیچ حال از 40 روز فراتر نمیرود. قراردادهای دوجانبه با کشورهای غیرعضو ممکن است مدت دیگری داشته باشند؛ بنابراین باید سقف مربوط به همان کشور بررسی شود.
اگر مدارک در مهلت قابل اعمال نرسند، بازداشت موقت یا نظارت قضایی لغو میشود. تاریخ دستگیری و تاریخ وصول مدارک به ترکیه نخستین مواردی هستند که دفاع باید بررسی کند. به تصمیم بازداشت قاضی صلح کیفری نیز طبق قواعد عمومی آیین دادرسی کیفری می‌توان اعتراض کرد.
8.آیا پس از گذشت 40 روز شخص خودکار آزاد میشود؟
خیر. سقف 40 روز فقط به بازداشت موقتِ پیش از وصول اسناد استرداد مربوط است. اگر درخواست رسمی و مدارک به‌موقع برسند، بازداشت شخص ممکن است بر اساس تدابیر تأمینی پرونده استرداد ادامه یابد.
دادگاه قانون اساسی ترکیه در رأی 24 ژانویه 2024 (شماره درخواست 2021/26556) این تفاوت را صریح بیان کرده است. بازداشت پس از وصول درخواست استرداد، بازداشت موقت اولیه نیست و مشمول سقف 40 روز نمی‌شود. در این مرحله دادگاه کیفری سنگین باید دست‌کم هر 30 روز یک‌بار ادامه بازداشت را بررسی کند.
این تدابیر نیز محدودیت دارند: مجموع بازداشت نباید از مدت حبسِ ممکن یا محکوم‌به برای جرم موضوع درخواست بیشتر شود. اگر تا یک سال پس از قطعی شدن رأی دادگاه درباره قابل پذیرش بودن استرداد، تصمیم اجرای استرداد صادر نشود، تدابیر تأمینی برداشته می‌شوند.
9.استرداد با رضایت شخص چیست و رضایت چه معنایی دارد؟
در استرداد با رضایت، شخص بدون رسیدگی عادی پرونده استرداد می‌پذیرد به کشور متقاضی فرستاده شود. حتی در این روش نیز دادگاه قابل پذیرش بودن درخواست را طبق قانون و معاهدات بررسی می‌کند و اجرای رأی نیازمند موافقت وزارت دادگستری است.
رضایت به استرداد یعنی چشم‌پوشی از فرصت دفاع تفصیلی در رسیدگی عادی استرداد. این راه ممکن است برای فردی که می‌خواهد در کشور متقاضی پاسخ‌گو باشد و زمان را کوتاه کند مناسب باشد. اما در پرونده اتهام سیاسی، خطر بدرفتاری یا پیوندهای خانوادگی قوی در ترکیه، رضایت شتاب‌زده میتواند آثار دشواری برای جبران داشته باشد.
دادگاه باید حقوق شخص و نتیجه رضایت را توضیح دهد. تصمیم باید تنها پس از فهم این توضیحات و مشورت با وکیل گرفته شود. امکان اعتراض به رأی این روند وجود دارد، اما اعتراض به‌طور خودکار اثر رضایت قبلی را از بین نمی‌برد.
10.کدام دادگاه به درخواست استرداد رسیدگی می‌کند و چه چیزهایی را می‌سنجد؟
دادگاه کیفری سنگین محل حضور شخص درباره قابل پذیرش بودن استرداد تصمیم می‌گیرد؛ اگر محل او معلوم نباشد، دادگاه کیفری سنگین آنکارا صلاحیت دارد. وزارت دادگستری نخست درخواست را بررسی می‌کند و در صورت تکمیل شرایط، آن را به دادستانی دادگاه صالح می‌فرستد.
دادگاه شخص را به سبب جرم ادعایی محاکمه نمی‌کند، بلکه شرایط استرداد را می‌سنجد. نخستین شرط، جرم‌انگاری دوگانه است: رفتار باید هم در کشور متقاضی و هم در ترکیه جرم باشد. برای درخواست مربوط به تحقیق یا محاکمه، حداکثر مجازات قانونی باید دست‌کم یک سال حبس باشد. اگر درخواست بر محکومیت قطعی استوار است، مجازات تعیین‌شده باید دست‌کم چهار ماه حبس باشد.
اگر مدارک کشور متقاضی کافی نباشند، دادگاه میتواند اطلاعات و مدارک تکمیلی را در مهلتی مناسب مطالبه کند. دیوان عالی ترکیه در رأی سال 2026، تصمیم‌گیری بدون ترجمه تأییدشده کیفرخواست را نیز علت نقض رأی دانست.
مرحله‌ی دادرسی، بازداشت و دفاع در پرونده‌ی استرداد با جزئیات بیشتر در راهنمای ما درباره‌ی استرداد از ترکیه بررسی شده است.
11.آیا ترکیه تبعه خارجیِ دارای اعلان قرمز را مسترد می‌کند؟
ترکیه میتواند تبعه خارجیِ دارای اعلان قرمز را مسترد کند، اما درخواست رسمی، رأی دادگاه کیفری سنگین درباره قابل پذیرش بودن و موافقت رئیس‌جمهور لازم است. تابعیت ترکیه، جرم سیاسی و خطر بدرفتاری از موانع مهم هستند. دادگاه این موانع را رأساً بررسی می‌کند، ولی اسناد مشخص ارائه‌شده در پرونده اغلب تعیین‌کننده‌اند.
طبق قانون، درخواست در این وضعیت‌ها پذیرفته نمی‌شود:
- شخص شهروند ترکیه باشد.
- ظن قوی وجود داشته باشد که به دلیل نژاد، قومیت، دین، تابعیت، عضویت در گروه اجتماعی معین یا عقیده سیاسی تعقیب شود یا در معرض شکنجه یا بدرفتاری قرار گیرد.
- رفتار، جرم عقیدتی، سیاسی یا صرفاً نظامی باشد.
- رسیدگی به جرم در صلاحیت ترکیه باشد.
- جرم مشمول مرور زمان یا عفو شده باشد.
- شخص در ترکیه درباره همان رفتار قبلاً تبرئه یا محکوم شده باشد.
- درخواست به جرم دارای مجازات اعدام یا مجازاتی ناسازگار با کرامت انسانی مربوط باشد.
در مورد اعدام، اگر کشور متقاضی تضمین کافی برای اجرا نشدن آن بدهد، استرداد ممکن است پذیرفته شود. نسل‌کشی و جنایت علیه بشریت هرگز جرم سیاسی شمرده نمی‌شوند.
12.آیا شخص مستردشده را می‌توان برای جرایم دیگر در کشور متقاضی محاکمه کرد؟
قاعده آن است که شخص مستردشده فقط برای جرم‌هایی محاکمه شود که مبنای رأی استرداد بوده‌اند یا مجازات همان جرم‌ها را تحمل کند. این اصل «تخصص» نام دارد و در قانون شماره 6706 و کنوانسیون اروپایی استرداد آمده است.
اگر پرونده‌های دیگری در کشور متقاضی وجود داشته باشد، دیوان عالی ترکیه تعهد به رعایت این اصل را لازم می‌داند و رأی‌های پذیرشی را که بدون چنین تعهدی صادر شده‌اند نقض کرده است. آگاهی از تحقیقات و پرونده‌های دیگر در کشور متقاضی برای دفاع مهم است.
ممکن است چند کشور استرداد یک نفر را بخواهند. وزارت دادگستری اولویت درخواست‌ها را با توجه به شدت و محل جرایم، ترتیب وصول درخواست‌ها، تابعیت شخص و امکان استرداد بعدی او به کشور ثالث تعیین می‌کند. خطر انتقال بعدی به کشوری دیگر نیز باید سنجیده شود.
13.آیا شهروند ترکیه یا فرد دارای تابعیت دوگانه را می‌توان مسترد کرد؟
شهروند ترکیه را، جز در چارچوب تعهدات ناشی از دیوان کیفری بینالمللی، نمی‌توان به کشور دیگری مسترد کرد. قانون اساسی تحویل شهروند به کشوری خارجی به سبب جرم را منع می‌کند. این حمایت برای دارنده تابعیت ترکیه در کنار تابعیت دیگر نیز برقرار است.
کسانی که از راه سرمایه‌گذاری یا ازدواج تابعیت ترکیه گرفته‌اند همین حمایت را دارند؛ اما لغو تابعیت میتواند وضعیت را تغییر دهد. شعبه یازدهم کیفری دیوان عالی در رأی 3 فوریه 2025 (E. 2025/79, K. 2025/1273) گفت پیش از تصمیم استرداد فردی که به لغو تابعیت خود اعتراض کرده، باید نتیجه دعوای اداری بررسی شود.
درخواست تابعیتی که هنوز به نتیجه نرسیده است بهتنهایی مانع استرداد نیست، چون متقاضی هنوز شهروند ترکیه نشده است. با این حال ممکن است نشانه پیوند او با ترکیه در بررسی شرایط خانوادگی و شخصی باشد. فرد دارای دو تابعیت خارجیِ بدون تابعیت ترکیه از این حمایت برخوردار نیست. تابعیت کشور متقاضی نیز به‌خودی‌خود مانع استرداد محسوب نمی‌شود.
14.آیا تبعه خارجیِ دارای خانواده در ترکیه را می‌توان مسترد کرد؟
اگر شخص مدت طولانی در ترکیه زندگی کرده، ازدواج کرده یا فرزند دارد و استرداد در مقایسه با شدت جرم زیان نامتناسبی به او یا خانواده‌اش وارد می‌کند، می‌توان درخواست را رد کرد. این دلیل رد، اختیاری است نه مانع الزامی.
رأی 23 مارس 2026 شعبه پنجم کیفری دیوان عالی (E. 2026/2109, K. 2026/5026) اهمیت این سنجش را نشان میدهد. تبعه اسرائیلی که گفت اصالت فلسطینی دارد، با اتهام‌های جدی روبه‌رو بود. او حدود پنج سال با زنی ترک در ترکیه زندگی کرده و دو فرزند ترک داشت. دادگاهی در استانبول استرداد را قابل پذیرش دانست، اما دیوان عالی رأی را به دلیل بررسی نشدن خطر بدرفتاری و وضعیت خانواده نقض کرد و رد درخواست را لازم دانست.
دیوان عالی در آرای دیگری از سال 2025 نیز تصمیم‌های پذیرش بدون بررسی شرایط شخصی و خانوادگی را نقض کرده است. زندگی خانوادگی در ترکیه از مهم‌ترین عوامل دفاع است و باید با مدارک در پرونده استرداد ثابت شود.
15.آیا اتهام سیاسی یا خطر بدرفتاری مانع استرداد میشود؟
اگر ظن قوی وجود داشته باشد که شخص به خاطر عقیده سیاسی، دین یا قومیت تعقیب میشود، درخواست استرداد پذیرفته نمی‌شود. خطر شکنجه یا بدرفتاری نیز همین اثر را دارد. دیوان عالی بررسی دقیق این ادعاها، از جمله با گزارش‌های ملی و بینالمللی، را لازم می‌داند و آرای صادرشده بدون چنین بررسی را نقض می‌کند.
شخصی که با این خطر روبه‌روست میتواند در ترکیه تقاضای حمایت بینالمللی نیز بدهد. ریاست اداره مهاجرت آن درخواست را در روندی مستقل از دادگاه استرداد بررسی می‌کند. دیوان عالی خواسته است وضعیت درخواست حمایت و دعوای اداری مربوط نیز وارد پرونده استرداد شود.
این دو رسیدگی نزد مراجع مختلف جریان دارند و نتیجه یکی خودکار نتیجه دیگری را تعیین نمی‌کند. در عمل، بهتر است خطر بدرفتاری در هر دو روند با واقعیات و اسناد مشخص پشتیبانی شود.
16.چگونه می‌توان به رأی استرداد اعتراض کرد و تصمیم نهایی با کیست؟
به رأی دادگاه کیفری سنگین درباره استرداد می‌توان در دیوان عالی اعتراض کرد؛ دیوان باید ظرف سه ماه تصمیم بگیرد. مهلت عمومی فرجام‌خواهی کیفری دو هفته از ابلاغ رأی مستدل است. از دست دادن این مهلت به قطعی شدن رأی می‌انجامد.
رأی دادگاه به «قابل پذیرش بودن» استرداد به معنای تحویل فوری شخص نیست. اجرا به نظر وزارتخانه‌های خارجه و کشور، پیشنهاد وزیر دادگستری و موافقت رئیس‌جمهور نیاز دارد.
| مرحله | مهلت |
|---|---|
| حضور شخص دستگیرشده نزد قاضی صلح کیفری | حداکثر ظرف 24 ساعت |
| بازداشت موقت در نبود معاهده | حداکثر 40 روز |
| بازداشت موقت طبق کنوانسیون اروپایی | معمولاً 18 روز و حداکثر 40 روز |
| بازبینی ادامه بازداشت در جریان رسیدگی | دست‌کم هر 30 روز یک‌بار |
| تصمیم دیوان عالی درباره اعتراض | ظرف 3 ماه |
| صادر نشدن تصمیم اجرا پس از قطعی شدن رأی پذیرش | رفع تدابیر پس از 1 سال |
| تحویل نگرفتن شخص در تاریخ توافق‌شده | رفع تدابیر پس از 30 روز |
این جدول محدودیت‌های قانونی و قراردادی را نشان میدهد؛ آغاز و پایان هر مهلت باید برای پرونده مشخص محاسبه شود.
در پرونده‌های دارای خطر بدرفتاری، شکایت فردی به دادگاه قانون اساسی و درخواست اقدام موقت از دادگاه اروپایی حقوق بشر نیز ممکن است مطرح باشد. اگر تاریخ رأی و ابلاغ را دارید، می‌توانید برای بررسی راه‌های باقی‌مانده با Legal Istanbul تماس بگیرید.
17.آیا می‌توان اعلان قرمز را از اینترپل حذف کرد؟
درخواست حذف یا اصلاح اعلان را می‌توان به کمیسیون کنترل پرونده‌های اینترپل داد. این نهاد مستقل درون سازمان بررسی می‌کند که اعلان با قواعد اینترپل سازگار است یا نه. درخواست رایگان و آنلاین است و اطلاعات آن در وب‌سایت رسمی اینترپل آمده است.
اساسنامه اینترپل دخالت در موضوع‌های سیاسی، نظامی، مذهبی یا نژادی را منع می‌کند. استفاده سیاسی از اعلان، نبود تصمیم قضایی معتبر یا سرچشمه گرفتن آن از اختلاف خصوصی میتواند از دلایل حذف باشد. صرف ادعای بی‌گناهی کافی نیست.
کمیسیون درباره درخواست حذف یا اصلاحِ پذیرفته‌شده ظرف نه ماه تصمیم می‌گیرد. ارائه درخواست اعلان را خودکار معلق نمی‌کند. بنابراین درخواست CCF جایگزین روند استرداد در ترکیه نیست و دو مسیر باید هم‌زمان پیگیری شوند.
برای درخواست CCF و پرونده‌های مستقل در ترکیه، راهنمای حذف اعلان قرمز و راه‌های حقوقی را بخوانید.
18.آیا حذف اعلان قرمز پرونده استرداد در ترکیه را هم می‌بندد؟
خیر. حذف اعلان از سامانه اینترپل، پرونده استردادی را که در ترکیه آغاز شده خودکار پایان نمی‌دهد. مبنای پرونده استرداد، درخواست رسمی فرستاده‌شده از مسیر دیپلماتیک است و ممکن است پس از حذف اعلان نیز باقی بماند.
حذف اعلان به معنای پایان پرونده کیفری در کشور متقاضی یا تبرئه شخص نیست؛ فقط هشدار بینالمللی از راه اینترپل را از بین می‌برد. فرد ممکن است همچنان در سامانه داخلی آن کشور تحت تعقیب باشد و کشور از راه معاهده دوجانبه یا کانال دیپلماتیک استرداد را دنبال کند.
با این حال، رأی حذف میتواند در پرونده ترکیه ارزشمند باشد. اگر کمیسیون سیاسی بودن اعلان یا نقض قواعد را احراز کند، رأی آن ممکن است استدلال‌های مربوط به جرم سیاسی و بدرفتاری را تقویت کند. نسخه‌ای از رأی را می‌توان به دادگاه کیفری سنگین داد؛ بنابراین دو روند نباید جدا از هم اداره شوند.
19.آیا اخراج را می‌توان جایگزین استرداد کرد؟
اخراج و استرداد جدا هستند، ولی ممکن است هم‌زمان برای تبعه خارجیِ دارای اعلان قرمز روند اخراج آغاز شود. در این صورت خطر فرستادن فرد به کشور متقاضی بدون تضمین‌های دادرسی استرداد مطرح میشود، به‌ویژه اگر خطر بدرفتاری وجود داشته باشد.
قانون شماره 6458 تضمینی مقرر می‌کند: اگر نشانه‌های جدی از خطر اعدام، شکنجه یا رفتار غیرانسانی در کشور مقصد باشد، تصمیم اخراج گرفته نمی‌شود. به تصمیم اخراج می‌توان ظرف هفت روز از ابلاغ در دادگاه اداری اعتراض کرد. در این مهلت و تا پایان رسیدگی، فرد جز با رضایت خودش اخراج نمی‌شود.
مهلت هفت‌روزه اعتراض به اخراج مستقل از پرونده استرداد است و نباید از دست برود. ممنوعیت ورود احتمالی پس از اخراج مسئله دیگری است و رفع ممنوعیت ورود شرایط و مهلت‌های خاص خود را دارد.
20.چه مدارکی برای ارزیابی پرونده استرداد مهم است؟
مهم‌ترین مدارک، حکم بازداشت، کیفرخواست یا رأی محکومیت کشور متقاضی و ترجمه‌های تأییدشده آن‌هاست. این اسناد نوع و تاریخ جرم و مجازات را روشن می‌کنند و مبنای بررسی جرم‌انگاری دوگانه، مرور زمان و ماهیت سیاسی هستند.
اسناد خانواده و شرایط شخصی در ترکیه نیز اهمیت دارند: سند ازدواج، مدارک هویتی و تحصیلی فرزندان، مجوز اقامت، سند مالکیت، قرارداد اجاره و مدارک کار. این‌ها پایه بررسی تناسب‌اند. اگر وضعیت سلامت مطرح باشد، گزارش پزشکی نیز لازم است.
در ادعای تعقیب سیاسی یا بدرفتاری، باید خطر را با گزارش‌ها و اطلاعات مربوط به خود شخص ملموس کرد. ادله اختصاصی پرونده از عبارت‌های کلی سودمندترند. ممکن است گردآوری بعضی مدارک از خارج زمان ببرد؛ بهتر است زود آغاز شود.
21.نتیجه‌گیری: مبنای اعلان و پیوند شخص با ترکیه تعیین‌کننده‌اند
اعلان قرمز بهتنهایی به استرداد از ترکیه نمی‌انجامد. تصمیم خارجیِ مبنای اعلان، شرایط و موانع استرداد در ترکیه نتیجه را تعیین می‌کنند. دو اعلان از یک کشور با اتهام‌های مشابه ممکن است به دلیل تابعیت، زندگی خانوادگی، نوع اتهام و خطرهای کشور متقاضی نتیجه متفاوتی داشته باشند. درخواست حذف از اینترپل، رسیدگی استرداد و اعتراض به اخراج به هم مرتبط‌اند اما جدا می‌مانند.
گام نخست یافتن تصمیم پشت اعلان و مرحله فعلی پرونده استرداد است. سقف 40 روز برای بازداشت موقت، مهلت هفت روز برای اعتراض به اخراج و مهلت دو هفته‌ای اعتراض به رأی استرداد هر یک جداگانه محاسبه می‌شوند؛ از دست دادن هر کدام ممکن است حقی مستقل را از بین ببرد.
اگر مهلتی نزدیک است یا یکی از بستگان در فرودگاه نگهداری میشود، تاریخ‌های مربوط را در نخستین پیام خود ذکر کنید.
22. پرسش‌های متداول
اگر در فرودگاه استانبول دستگیر شوم، آیا مستقیم به کشور متقاضی فرستاده می‌شوم؟
خیر؛ مگر اینکه شخص روند استرداد با رضایت را بپذیرد، تحویل مستقیم از فرودگاه انجام نمی‌شود. استرداد به رأی دادگاه کیفری سنگین و موافقت رئیس‌جمهور نیاز دارد. با این حال ممکن است روند جداگانه اخراج با راه‌های اعتراض و مهلت‌های دیگر آغاز شود.
آیا اینترپل میتواند درخواست اعلان قرمز را رد کند؟
دبیرخانه کل اینترپل میتواند درخواست ناسازگار با قواعد سازمان، از جمله درخواست دارای ماهیت سیاسی، نظامی، مذهبی یا نژادی، را منتشر نکند. منتشر نشدن اعلان مانع درخواست استرداد از مسیر دیپلماتیک نیست.
آیا در ترانزیت ترکیه بدون خروج از فرودگاه هم ممکن است دستگیر شوم؟
خطر کاملاً از بین نمیرود. منطقه ترانزیت بینالمللی در خاک ترکیه و در حوزه اختیار نهادهای انتظامی آن است. فردی که احتمال اعلان قرمز درباره او وجود دارد باید پیش از عبور از ترکیه، حتی در پرواز اتصالی، وضعیت خود را بررسی کند.
تفاوت اعلان قرمز و پیام انتشار مستقیم چیست؟
اعلان قرمز به درخواست کشور و توسط دبیرخانه کل اینترپل منتشر میشود؛ پیام انتشار مستقیم را خود کشور از طریق سامانه ارتباطی اینترپل برای کشورهای دیگر می‌فرستد. هر دو ممکن است در ترکیه به دستگیری و روند استرداد منجر شوند.
اگر در ترکیه جرمی مرتکب نشده باشم باز هم ممکن است بازداشت شوم؟
دستگیری در این وضعیت به درخواست خارجی با هدف استرداد مربوط است، نه جرم ارتکابی در ترکیه. نداشتن سابقه کیفری در ترکیه مانع دستگیری نیست، اما ممکن است در انتخاب نظارت قضایی به جای بازداشت مفید باشد.
آیا میتوانم در مدت رسیدگی استرداد آزاد بمانم؟
بله. قاضی یا دادگاه کیفری سنگین در هر مرحله میتواند نظارت قضایی را به جای بازداشت برگزیند. نشانی ثابت، خانواده و شغل در ترکیه در این ارزیابی اهمیت دارند.
آیا هنگام بررسی درخواست تابعیت ترکیه میتوانم مسترد شوم؟
درخواست در جریان، بهتنهایی مانع استرداد نیست، چون شخص هنوز شهروند ترکیه نشده است. با این حال دیوان عالی بررسی درخواست و پیوندهای فرد با ترکیه را لازم دانسته است. این اطلاعات ممکن است در ارزیابی شرایط خانوادگی و شخصی مؤثر باشند.
اگر پرونده کشور متقاضی بسته یا مشمول مرور زمان شده باشد چه میشود؟
مرور زمان یا عفو از دلایل رد استرداد است، ولی باید با اسناد رسمی ثابت شود. اگر پرونده خارجی بسته شده، مدارک آن باید هم در پرونده استرداد و هم در درخواست حذف اعلان ارائه شوند.
اگر استرداد رد شود، میتوانم در ترکیه بمانم؟
رد استرداد تدابیر مربوط به همان روند را پایان میدهد، اما حق اقامت جداگانه بررسی میشود. اگر اجازه اقامت معتبر وجود نداشته باشد یا نگرانی نظم عمومی مطرح شود، احتمال آغاز روند اخراج باقی است.
آیا گذرنامه جدید اعلان قرمز را از بین می‌برد؟
خیر. اعلان به هویت شخص مربوط است، نه فقط شماره گذرنامه. سفر با گذرنامه دیگر یافتن سابقه را ناممکن نمی‌کند و ارائه اطلاعات نادرست ممکن است دلیل مستقلی برای اخراج باشد.
آیا شخص دارای اعلان قرمز میتواند از خارج ترکیه به وکیل وکالت دهد؟
درخواست دسترسی یا حذف نزد اینترپل را نماینده دارای اختیار نیز میتواند مطرح کند. بررسی پرونده ترکیه و خطر سفر پیش از ورود شخص هم با وکالت‌نامه مناسب ممکن است.
اگر یکی از بستگانم به دلیل اعلان قرمز در فرودگاه بازداشت شده چه کنم؟
معلوم کنید او در کدام فرودگاه نگهداری میشود، چه زمانی دستگیر شده و کدام کشور درخواست داده است. ساعت‌های نخست پیش از حضور نزد قاضی برای درخواست نظارت قضایی مهم‌اند. مدارک نشانی، خانواده و شغل او در ترکیه ممکن است به این بررسی کمک کنند.
این مقاله صرفاً برای آگاهی عمومی است و جایگزین مشاوره حقوقی نیست. هر پرونده باید بر اساس تصمیم‌ها و سوابق خاص خود بررسی شود.
خطر اعلان قرمز خود را با وکیل بررسی کنید.
می‌توانیم کشور درخواست‌کننده، تاریخ تصمیم‌ها و مدارک شما را برای ارزیابی خطر سفر و استرداد بررسی کنیم.